——衡阳推进全面从严治党、重构政治生态报道之四

　　衡阳日报记者 邓润青

　　党要管党、从严治党，出发点和落脚点在于增加群众的“获得感”。

　　干部作风越来越好、群众办事越来越便捷、社风民风越来越淳……通过大力推进全面从严治党，如今，全市党风政风呈现出新气象，总体上形成了积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。

　　整治“雁过拔毛”——群众利益更有保障

　　“耒阳市蔡子池街道办事处金南居委会3组原组长伍尤国侵占专项资金、截留补偿款；衡东县荣桓镇中湖村原村委副主任刘芝文挪用集体资金……”7月21日，衡阳市纪委集中通报6起“雁过拔毛”式腐败问题典型案例，在全市党员干部中引发不小震动。

　　从党的十八大以来查处的案件看，涉及基层群众的集体资金、资产、资源和各类强农惠农专项资金、扶贫资金领域，极易发生腐败问题。

　　衡阳市委书记、市人大常委会主任周农多次强调，“雁过拔毛”式腐败问题，损害的是老百姓的切身利益，啃食的是人民群众的获得感，必须严惩不贷，动辄则咎，让“雁过拔毛”者感受到剁手之痛。

　　“蝇”贪成群，其害如“虎”。我市把切实解决群众身边的不正之风和腐败问题摆上重要位置，持续开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治行动，推动正风反腐向基层延伸。

　　据统计，党的十八大以来，全市对“雁过拔毛”式腐败问题立案632起，处理738人，给予党政纪处分584人，移送司法机关71人。

　　斩断侵占群众利益的“黑手”，赢得群众真心点赞。近日，蒸湘区纪委将“雁过拔毛”式腐败问题专项整治收缴的43万元违纪款如数退还给当地村民。“感谢区纪委把我们的血汗钱追回来，为老百姓做了件大实事呀!”双手接过失而复得的款项，雨母山镇新中村村民陆魁军激动不已。

　　纠“四风”、治陋习——干部作风更加务实

　　一沓沓账本票据决不错漏一张，一段段监控视频决不放过一帧……今年端午小长假期间，衡阳市纪委在全市范围内开展纠正“四风”专项督查活动，聚焦滥发津贴、虚假发票套现、公车私用等问题。

　　事实上，每到重要“节点”，纪检部门就会重拳出击、狠刹“四风”，这在衡阳已经成为常态。

　　“必须紧盯‘四风’顽疾，一锤接着一锤敲，一仗接着一仗打!”衡阳市委常委、市纪委书记包昌林强调。

　　近年来，我市紧紧抓住春节、五一、中秋、国庆等重要节点，以霹雳手段整治作风积弊。截至目前，集中开展专项督查、暗访活动2100余次，点名道姓通报典型案件480次；查处违反八项规定案件522件，处理654人，给予党政纪处分391人；查办“四风”、陋习问题603起，给予党政纪处分601人。同时，制定出台最严“禁酒令”“禁赌令”以及“为官不为”问责办法、党员干部拒收红包礼金的九条规定等一批制度，作风建设长效机制正在形成。

　　严肃查处“四风”、陋习问题，目的是要让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党的成果。百姓普遍反映，这些年，衡阳干部作风变化很大，热情服务群众的多了，敷衍推诿的少了；干净干事的多了，违法乱纪的少了；主动深入基层调研的多了，与老板勾肩搭背的少了，老百姓感到办事更方便、更快捷了。

　　严肃问责——民生福祉不断提升

　　耒阳市余庆街道原枞树村支书王集兴、大义镇原石准村支书曹余成利用职务便利，在为低保户、残疾户办理危房改造项目手续过程中，违规收取群众财物，王集兴受到党内严重警告处分，曹余成受到撤销党内职务处分……日前，衡阳市对5起扶贫领域侵害群众利益的腐败问题进行了严肃处理，彰显了惩治腐败“零容忍”的态度和决心。

　　今年4月，衡阳市委、市政府出台《脱贫攻坚工作问责办法(试行)》，明确规定7大类36种予以问责的情形。到目前为止，共问责152人，其中县处级干部11人，党纪政纪处分58人，免职3人。

　　同时，对党员干部在环境保护领域的不作为、乱作为等问题严肃查究问责。今年以来，衡阳市纪检监察机关共对250名相关责任人实施了问责，其中党纪政纪处分84人(并案处理1人)，组织处理175人。

　　全面从严治党的成果，最终要体现到民生福祉的提升上。据统计，去年，衡阳市减少贫困人口8.48万人，45个省级贫困村出列，5个区整体脱贫，4.81万名党员干部与贫困户结成帮扶对子；以配合中央环保督察为契机，深入开展突出环境问题专项整治“雷霆行动”，解决了一批突出环境问题，中央环保督察交办的512件信访件全部办结。

　　一手抓全面从严治党，一手抓经济社会发展。今后五年，衡阳将以经济繁荣、百姓富裕、生态优美、社会和谐、政治清明的“五个新衡阳”为奋斗目标，把衡阳建设成更具影响力的全国重要节点城市、更具竞争力的湖南第二大城市、更具辐射力的区域性中心城市，让群众有更多“获得感”。