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让生命与梦想一起飞——写在湖南省第十届残运会在衡阳开幕之际

统筹:王卫全

执行:潘其斌 陆 璐 李英姿

衡阳市现有各类残疾人46.64万,占总人口的6.34%。在建设名副其实的省域副中心城市的进程中,衡阳市委、市政府高度重视残疾人民生,力促全市残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权、宣传、文体、组织建设等各项工作快速发展,取得了令人瞩目的成就。金秋时节,湖南省第十届残疾人运动会在雁城衡阳拉开序幕。本届残运会设田径、游泳、射击等9个大项451个小项,15个代表团参赛,运动员、教练员、裁判员、工作人员及志愿者总人数超过3000人。期待残疾人运动员们在赛事中的精彩表现,预祝他们如本届残运会会歌所唱——让生命与梦想一起飞!


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△备战残运,奋勇向前。

工作基础不断完善

在市委、市政府高度重视下,2008年,市残联兴建衡阳市残疾人康复中心,经过4年多的不懈努力, 2013年,建筑面积达7500平方米的集残疾人康复、培训、维权等多功能于一体的综合性服务大楼全面启用。市残联与湖南湘雅博爱康复医院联合打造衡阳博爱康复医院,引进先进设备、培养优秀团队、坚持科学管理,开展脑瘫康复、低视力康复、中医治疗康复、聋儿语训、假肢装配、人工耳蜗移植、辅助器具适配等多项康复服务,彰显出全市残疾人康复事业发展的美好前景,标志着全市服务残疾人的“硬环境”得到极大改善。

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△衡阳县特殊学校的手语老师正在教导孩子们学习手语。 刘欣荣 摄

全市残疾人组织建设进一步加强,建立健全横向到边、纵向到底的市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级残疾人组织网络,12个县(市、区)的185个乡镇(街道)都成立了残联组织,2763个行政村(社区)成立了残疾人协会。乡(镇、街道)残联、村(社区)残协选聘了残疾人专职委员,实现了基层组织规范化建设的目标要求。市残联每年组织市肢协、盲协、聋协、智协、精协分别开展创业座谈及智慧大比拼有奖竞答、健康体检、益智、游园、羽毛球比赛及国际精神卫生日的宣传等系列活动,充分发挥专门协会联系残联与残疾人的桥梁纽带作用。大力推进志愿助残服务常态化、制度化、专业化和有效化建设,积极发挥各级志愿服务组织作用,广泛开展“志愿助残阳光行动”、“邻里守望”等群众性助残活动,为残疾人提供贴心服务。

民生保障不断加强

时代在变迁,社会在进步,残疾人的社会保障也在不断加强。近几年来,全市各级各部门解决残疾人重要民生问题13个,出台惠残政策90多项,6.5万残疾人纳入最低生活保障,46万多残疾人参加医疗保险,农村重度残疾人社保交纳的起点经费全部由政府承担。6万多名困难残疾人享受生活补贴,7万多名重度残疾人享受护理补贴,5000多名残疾人享受机动轮椅车燃油补贴,城区0-70周岁残疾人连续4年享受意外伤害保险优惠政策。投入资金600万元为2.3万人次贫困肢体残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。

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△衡阳博爱康复医院残疾儿童康复场地内,专业人员正对残疾儿童实施康复治疗。

整合部门资源,汇聚社会力量,形成强大合力。2012年5月,衡阳市成立湖南省残疾人福利基金会衡阳市分会。这是全省第一个市州级分会。基金会成立以来,募集社会资金、物资近5000万元,3万人次的残疾人享受到社会各界的温暖。各级各部门募集资金1500余万元慰问贫困残疾人2.9万多人次,结对帮扶贫困残疾人1.1万多人次,扶持贫困残疾人创业1300多人次,帮助1.2万多名贫困残疾人脱贫。

加快残疾人托养服务机构建设,推进规范化管理,提高服务能力。建立全省首个市级残疾人托养协会,新增和规范托养机构33家,每年可为760余名残疾人提供日间照料、寄宿托养服务,为3000多名残疾人提供居家服务。蒸湘区岳屏日间照料站被省残联评为5A级残疾人托养服务机构。

文体活动不断丰富

物质生活有了保障,残疾人的精神生活也愈加多彩。近几年来,衡阳市组织参加各类残疾人书法、绘画、摄影比赛和艺术汇演活动,成绩名列前茅。2013年,选送4名优秀演员参加“中南地区8省市全国残疾人文艺汇演”比赛,3人获得一等奖,1人获得二等奖。2014年,在全省残联系统“好新闻”评比中,获一等奖2件次、二等奖2件次、三等奖2件次。在全省第八届残疾人艺术汇演中,在18个一等奖项目中获3个第一,位居全省之首。2015年,选送6个节目参加全省第七届特教学校学生艺术汇演,其中《一样的青春》、钢琴《花儿红》代表湖南省参加全国特教学校学生艺术汇演。2016年,参加第四届全省残疾人文化周活动,推选43篇作品参加比赛,书法作品获1个一等奖、3个三等奖、1个优秀奖;绘画作品获1个二等奖、3个优秀奖;手工艺作品获1个二等奖、2个三等奖。参加第二届全省残疾少年儿童及特校艺术老师基本功比赛,斩获教师组一等奖,小学组一等奖2名、二等奖3名,中学组一等奖1名、三等奖3名。

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△残疾人运动员加紧备战湖南省第十届残运会。江月恒 摄

在竞技体育方面,组织残疾运动健儿先后参加各类国际、国内和全省体育竞赛,夺得18项冠军,涌现出朱琳、陈世昌等一批优秀残疾人运动员。2013年,耒阳视力残疾学生朱琳参加全国青少年残疾人田径锦标赛,取得女子T13级400米项目第一名的好成绩,并一举打破全国纪录;在亚洲青年运动会上斩获2枚金牌。2014年,朱琳在第二届亚洲残疾人运动会上,获得女子T13级100米、200米、T11-13级4×100米3枚金牌,并打破女子T13级200米亚洲纪录。2014年9月,在第九届省残运会上,衡阳残疾人运动员一举夺得游泳、田径、射击、象棋、柔道等7枚金牌,实现了金牌数“零”的突破。2015年5月,组织参加全国第六届特奥会,荣获2金2银3铜的好成绩;9月,组织参加第九届全国残运会,获得3金1铜的好成绩。第十届省残运会,衡阳残疾人运动员将参加游泳、田径、乒乓球、柔道、象棋、射击、举重、羽毛球、飞镖等9个项目的角逐,将创造新的辉煌。

服务领域不断拓宽

一份惠民成绩,几年砥砺前行。近几年来,衡阳市不断加强公共服务,拓宽服务领域,让广大残疾人得到实实在在的实惠。

近几年来,残疾儿童和持证残疾人基本康复服务率达42.59%,辅助器具适配率达60.05%。建立社区康复服务站10家,新建和扩建残疾儿童康复机构9家,为5万多名残疾人提供精准康复服务,其中:完成残疾儿童抢救性康复3479例、白内障复明手术3900例、人工耳蜗植入手术156例、儿童助听器适配291台,为低视力患者适配助视器和进行视功能训练2250例、贫困肢体残疾人装配假肢矫形器1751例、贫困精神病患者免费发药7620人次、重度贫困精神病患者实施住院救助1345人次,适配各类辅助器具3.1万件。

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△在雁峰区白沙洲残疾人综合服务中心,学员们通过训练,不仅提高了自理能力、社会适应能力,还学会了制作插花、剪纸、串珠等手工艺品。成俊峰 摄

近几年来,为市、县级特校解决学前班、培智班教育经费150余万元,为1500多名残疾学生及贫困残疾家庭学生子女落实救助经费300多万元。加强残疾人保障金的征收和管理,深入推进残疾人按比例就业,稳步推进残疾人集中就业,五年共收缴残保金1.6亿多元。大力开展残疾人职业技能和实用技术培训,举办残疾人各类培训班420余期,培训残疾人11760人次, 9860余名残疾人实现就业、创业和农村从业。建成残疾人就业扶贫基地38个,涉及加工制造、电子商务、农村种植、养殖、手工制作、盲人按摩等不同领域,帮助548名残疾人在“家门口”实现就业,辐射带动基地周边456名残疾人增收脱贫。蒸湘腾跃工艺厂是省级残疾人就业示范基地,厂长肖跃莲是二级肢体残疾人, 她安置110余名残疾妇女从事手工编织,让残疾姐妹实现了自尊自强,用自己勤劳的双手,为家庭增加了收入,为社会作出了贡献。

近几年来,建成省级残疾人法律救助工作站12个,法律维权300余起,挽回经济损失近千万元。救助流浪残疾人1600余人次,成功开通“12385”残疾人服务热线,接待来信来访来电16500多起,办结率100%。开展“残疾人家庭无障碍改造”和“百千万贫困家庭无障碍助残”工程,投入资金2058万元,为2283户残疾人家庭实施无障碍改造。

近几年来,开展“连千村帮万户”工程,投入资金700余万元帮助65个村改善设施,结对帮扶1300多户贫困户,帮助解决实际困难。开展“联村扶贫”工程,筹集资金100余万元连续三年对衡南县谭子山镇大田村开展定点扶贫, “一对一”帮扶,实施扶贫项目,目前该村50%的贫困户已脱贫。

社会影响不断扩大

衡阳市残联不忘初心,牢记使命,主动作为,取得了令人瞩目的好成绩。市残联被评为市委、市政府目标管理考核优良单位,全国残疾人体育先进单位,省、市信访(维权)工作先进单位,全省残疾人康复工作先进单位,全省残疾人教育就业工作先进单位,全省残疾人组织工作先进单位,省残联特教招生工作先进单位;还被评为“全市联村扶贫工作优秀单位”、“全市志愿工作者先进单位”、“群众最满意的服务型党组织”、“二星级文明单位”、被树为“全市第一批基层党建示范点”。全市涌现出一大批优秀的残疾人和助残先进集体和个人。蒸湘腾跃工艺厂厂长肖跃莲被授予“全国就业创业优秀个人”和“全国三八红旗手”荣誉称号,蒸湘区岳屏残疾人日间照料站冯玉兰被授予“全国残疾人工作先进个人”。南岳怡绿有机茶开发有限公司、衡阳冠力塑胶有限公司两个集体被授予“全省助残先进集体”称号。珠晖区陈琴、雁峰区唐林波、衡南县李先军、祁东县刘兵桥、耒阳市朱和晏5名残疾人被授予“全省自强模范”称号,蒸湘区龙斌、耒阳市李菊凤、衡阳县邹建团3人被授予“全省助残先进个人”称号。

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△残疾人刘献春养鸭致富,开办的隆辉家庭农场成为衡阳县残疾人扶贫基地。刘欣荣 摄

大海潮涌催人进,风劲扬帆正当时。步入新时代,站在新起点,开启新征程,衡阳市的残疾人事业必将百尺竿头,更进一步,实现“2020年全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的奋斗目标,让全市残疾人过上更加幸福、更加殷实、更加美好的新生活。

(本版图文除署名外均由衡阳市残疾人联合会提供)


来源:新湖南

作者:王卫全 潘其斌 陆 璐 李英姿

编辑:周海波

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