回望过去一年，在省委巡视机构的精心指导下，在市委和市委巡察工作领导小组的有力领导下，市委巡察机构坚持以“三化”建设年行动为重要抓手，锚定“群腐”集中整治和本届中央巡视确定的重点工作，始终坚守政治监督定位，以“利剑高悬、震慑常在”的决心推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，为衡阳高质量发展筑牢坚实的监督屏障。

政治监督精准发力，震慑效应持续释放

巡察是管党治党的重要利器。衡阳市始终将政治监督贯穿巡察工作全过程，把群众身边不正之风和腐败问题集中整治与专项巡察深度融合，让巡察利剑直指问题、直击要害，真正做到“长牙齿、带锋芒”。

紧扣集中整治这一重点任务，衡阳市精准开展专项巡察，剑指群众反映强烈的突出问题。2025年上半年，紧密结合整治殡葬领域腐败乱象专项行动，对全市殡葬领域开展专项巡察，市县联动精准发现问题、有效解决问题，切实把群众“身后事”办成“暖心事”。

下半年，巡察利剑转向教育领域，紧盯“校园餐”管理、教辅材料购买、校服定制等群众关切环节，对38所市直科级学校深入巡察，梳理了“阳光招生”、第三方公司收费、研学实践等方面的重点问题。同时，依托教育领域专项巡察组，指导12个县市区开展教育领域专项巡察，以精准监督斩断教育领域“微腐败”链条。

积极推进常规巡察，持续释放监督震慑。衡阳市分两轮对市住建局、市中心医院等33个市直单位开展常规巡察，紧扣“四个聚焦”监督重点，共发现问题528个，移交问题线索48件，已立案15件，处理处分8人，持续释放“巡察无禁区、监督无死角”的强烈信号。

对村巡察是推动监督向基层延伸的关键抓手，衡阳市系统总结十二届市委对村巡察工作经验，起草《衡阳市村（社区）党组织提级巡察专项规划（2026—2030年）》，指导12个县市区同步制定本级规划。对照《全省对村巡察政策清单库》，结合衡阳实际修订完善政策库条目89项，积极参与省委巡视办对村巡察“重点政策库”“监督重点库”“典型案例库”“制度补丁库”建设，累计报送典型案例12个、制度“补丁”建议35条，以巡察监督推动基层治理提质增效。

此外，衡阳市以巡视带巡察深化上下联动，配合省委巡视组对耒阳市、雁峰区、衡山县、南岳区4个县市区的纪委监委机关、组织部、巡察机构开展提级巡察，实现巡视巡察步调一致、同向发力。

多点联动聚合力，“纪巡审”同频共振

2025年，衡阳市多点联动，发挥“纪巡审”优势，推动边巡边移、边巡边查，形成了监督叠加效应。全年通过“纪巡审”联动移交问题线索19件，推动处理处分15人、涉及“一把手”4人，留置6人，相关经验做法在2025年第5期《湖南巡视巡察》刊发。

深化纪巡联动。巡前充分发挥市纪委监委监督检查室日常监督优势，对涉及被巡察单位人和事的问题进行大起底，及时掌握情况；巡中用好巡察综合监督平台，发挥巡察发现问题的集成优势和纪检监察快查快处的审查调查优势，实现优势互补。教育领域专项巡察期间边巡边移交问题线索共7条，通过边巡边查，市直某学校书记主动投案，当即被采取管护措施，纪检监察机关后续又查处了该校涉案校领导3人。

做实巡审联动。积极深化巡察监督与审计监督贯通协同，每年年初与审计部门会商，统筹年度巡察工作和审计工作，实现信息互通、借力补位，随时增援、成果共享。

动真碰硬抓整改，常态长效见真章

巡察的关键在于整改落实，衡阳市坚持动真碰硬、抓常抓长，从关键环节、日常管理、整改评估、制度建设四个维度发力，推动巡察整改从“阶段性整改”向“常态化整改”延伸。

抓关键环节，压实整改主体责任。巡察进驻伊始，第一时间对上轮巡察整改情况开展测评、听取汇报、对账检查，并将整改落实情况作为巡察报告的第一部分重点反映，让整改成效成为检验被巡察单位政治担当的“试金石”。市委巡察工作领导小组专题听取市科技局、市公路建设养护中心等单位的整改汇报，以“晒成绩、找差距”的方式激励先进、鞭策后进，层层传导整改压力。针对教育领域专项巡察发现的重点问题，向市教育局及派驻纪检组等单位发出8份巡察建议书，推动被巡察单位切实扛起整改主体责任，做到真认账、真反思、真整改。

抓日常整改，筑牢整改工作基础。做实整改基础台账，常态化对被巡察单位整改情况进行汇总、分析、研判，并在每轮巡察进驻前将相关情况通报巡察组，为精准监督提供参考。聚焦十二届市委第八轮巡察整改工作，起草下发《十二届市委第八轮巡察整改资料报送及情况公开工作方案》，审核整改方案50余份，指导被巡察单位规范报送整改进展情况，严格审核整改专题民主生活会方案，确保整改工作不走过场、落地见效，推动整改工作融入日常、抓在经常。

抓整改评估，形成监督闭环管理。对十二届市委第六、七轮巡察整改开展“回头看”评估，带着问题清单深入核查。通过市委第七轮巡察整改评估，推动组织处理11人，立案4人、留置1人、给予党纪政务处分2人。未完成整改的问题被纳入后续跟踪台账和下轮巡察监督重点，整改不彻底决不收兵。

抓制度“补丁”，巩固巡察整改成果。2025年以来，全市累计形成制度“补丁”204条，切实以制度建设巩固巡察整改成果。推动市科技局出台《关于规范科技创新计划项目全流程闭环管理的办法》，督促市民政局修订《无人认领遗体和长期存放遗体的处置办法》《火化证管理办法》等制度。市委第十轮巡察针对教育领域薄弱环节，提出制度“补丁”建议19个，推动市教育局标本兼治、系统施治。

新的一年，衡阳市委巡察机构将进一步提高政治站位，强化政治监督，高质量推进巡察工作，为衡阳经济社会高质量发展提供更加坚强的政治保障。（记者/谢小青）