9月28日，“衡阳正青春”纪念改革开放40周年——常宁市经济社会发展成就新闻发布会召开。

常宁市委副书记、市长吴乐胜在现场发言。

红网时刻衡阳9月28日讯（记者 蒋楠）9月28日，“衡阳正青春”纪念改革开放40周年——常宁市经济社会发展成就新闻发布会召开。发布会现场，常宁市副市长段鸣、王一花、彭晓洪就分管工作回答了记者的提问。

记者：常宁近年来大力实施“工业强市”战略，请您介绍一下常宁在发展工业方面的举措，以及下一步做大做强工业经济的做法。

常宁市副市长段鸣：为实现“工业强市”目标，近年来，常宁市坚持“产业主导、工业主打”，主要从四个方面发力。

一是壮大产业集群。当前主要抓两大千亿产业集群。一个是有色产业。以水口山有色金属集团、五矿铜业、株冶三大百亿级企业为核心，抓好补链强链，带动有色产业链群整体发力，形成千亿级产业集群。另一个是纺织产业。2017年常宁市抢抓机遇，引进广州增城牛仔服饰全产业链，打造湘南纺织产业基地。项目总投资100亿元，预期年产值1000亿元，可带动5万以上人员就业，首期工程正在施工。目前我市两大产业已列入衡阳七大千亿产业链，铜铅锌、湘南纺织产业基地、金翼铅业3个项目已列入省重点产业项目。

二是加大承接力度。突出抓好产业链招商，围绕有色、纺织等开展精准招商，重点抓好铜压延加工企业引进和已签约服饰生产企业的落地入园。同时，围绕精细化工产业、新材料产业、电子制造类产业加大产业链招商力度，完善产业上下游配套，积极培育新兴产业链群。

三是完善产业平台。把园区作为主战场，重点抓好水口山经开区和宜阳工业园“一区两园”建设，将水口山经开区全力打造为“千亿产业园区”和国家级经开区。同时，抓好供应链服务、专业化园区管理服务、现代化物流和产学研合作等产业平台建设，提升产业集聚、承载和孵化能力。

四是优化营商环境。认真落实李克强总理来衡考察重要讲话精神，在优化营商环境上狠下苦功。进一步深化放管服务改革，推进“一网、一门、一次”改革，提升服务效率。全面优化政务服务、投资开放、要素供给、创新创业、诚信法治、人文生态“六个环境”，提升城市软实力和核心竞争力，为我市建成工业强市提供坚强有力的环境支撑。

记者：党的十九大提出推进乡村振兴战略，在20字的总要求中把“产业兴旺”放在首位。请介绍一下常宁在推进农业产业振兴方面的举措和成效。

常宁市副市长王一花：近年来，常宁市认真落实习近平总书记关于“着力推进农业现代化”的要求，紧扣农业供给侧结构性改革主线，加快推进农业产业振兴。

一是抓特色产业。在坚决保障粮食安全的基础上，我们把油茶、茶叶作为助力脱贫攻坚、推进乡村振兴的主导产业，全力加大扶持力度。油茶方面，认真落实衡阳“油茶九条”，围绕打造“中国油茶产业第一强县（市）”，瞄准“五个一”目标（打造一个百万亩油茶生物产业基地、做响一个公用油茶品牌、建成一个油茶交易市场、扶持一家油茶企业上市、实现一百亿油茶年产值），坚持低改与新造相结合，加快油茶产业基地建设；加大区域品牌整合力度，全力打造“常宁茶油”公共品牌建设；推行“公司+基地+合作社+农户”模式，让群众共享产业发展红利，今年我们又按贫困户户均不少于1亩油茶的标准，投入1100万元建设油茶基地，有力推动贫困群众增收。茶叶方面，我们以省优势特色农业产业园为载体，加快精品茶园建设，力争到2020年茶园面积增加到10万亩，年产值突破10亿元。同时，积极发展农产品加工，以农业基地和产业园区为载体，推进农工结合、农旅结合、农商结合，加快农村一二三产融合发展。

二是抓基础提质。大兴农田水利，近年来我们新建了广济、白甫2座水库，修缮2万多处五小水利设施，维修加固中小型水库180座。目前正在以PPP模式推进四大灌区续建配套及节水改造工程，完成后可确保27万亩的农田灌溉，有效增强农业可持续发展能力。

三是抓农村改革。我们以理顺农民与土地关系为主线，以赋予农民更多财产权利为重点，不断深化农村改革，充分激发资源要素活力。2015年，我市农村土地承包确权颁证获省先进；2016年被定为全国农村产权流转交易服务标准化试点；2017年列入全国第二批农村集体产权制度改革试点。目前全市所有村（社区）完成清产核资和成员身份确定，257个村（社区）成立了农村集体经济组织，56个村（社区）实现分红。我们将加大改革试点力度，积极探索更多可复制、可借鉴、可推广的经验和做法。

记者：常宁旅游资源丰富，美丽山水令人向往。刚才吴乐胜市长的发布词和宣传片都提到，发展全域旅游是常宁产业建设的重头戏，请问常宁在这方面有哪些举措？

常宁市副市长彭晓洪：常宁市实施全域旅游发展战略，主要从以下四个方面来推进。一是高起点谋划布局。把全市作为一个大景区来谋划经营，聘请业内顶级机构编制常宁全域旅游总体规划。突出“一个龙头、一个中心、三大板块、多点结合”，即庙前印山景区龙头，城区游客集散中心，塔山瑶家风情游、水口山红色工矿游、大义山修身康养游三大板块，以“一乡一特”乡村生态游为补充，形成层次分明的全域旅游发展格局。  

二是全方位提质建设。加大旅游招商力度，积极引进龙头旅游企业和专业化旅游开发管理经营公司投入参与全域旅游建设。通过PPP模式融资建设，推进景区品质提升工程。重点抓好庙前4A景区提质和天堂山·西江、罗桥樱花园、水口山红色工矿三个3A级景区建设，建好一批特色旅游小镇。同时着力加强旅游基础设施建设，抓好旅游公路、景区串联道路、景区服务设施等建设提质。加强旅游服务标准化、精细化建设，全面提升旅游服务质量。

三是多业态融合发展。推行“旅游+、+旅游”模式，培育农业、文化、工业、商贸、体育、休闲等与旅游有机融合的旅游新业态，拉长旅游产业链条，提升旅游附加值。

四是大力度开展营销。坚持线上线下齐抓共促，传统模式与新兴媒体同步发力，加强与各类平台的合作宣传。近年来，我市旅游多次在央视和省市媒体进行推介。同时，我们通过节会搭台“请进来”，招商引资“走出去”，对旅游进行专题推介。常宁旅游的知名度和影响力不断提升，已成为广大游客休闲度假的热门目的地。