常宁不懈营造良好营商环境。

今年前10个月，雁城衡阳所辖县市区中，常宁市进出口总额居第一，为“领头雁”。在开放强省暨湘南湘西承接产业转移示范区建设推进会上，常宁又喜获全省发展开放型经济优秀县市区。

荣耀背后，常宁为什么能？得力于市委、市政府努力践行“创新引领开放崛起”战略，不懈营造良好营商环境。

承接产业转移，常宁厘清了自身得天独厚的条件，依托当地优势产业链精准“接球”，把项目精确定位到“链条”上。常宁“世界铅都”水口山，利用自身资源、专利炼铜工艺等优势，吸引五矿金铜项目落户。这在衡阳工业史上，单笔投资最大。五矿金铜项目服务于衡阳电线、电缆等铜终端产品需求，把衡阳有色金属、输变电产业“一线牵”，构筑一个超级产业集群，促有色产业转型升级，全力“补链、增链、壮链”。

除了资源优势、产业“链接力”以外，下放权力、提高行政管理效能，也显现出了常宁的“磁吸力”。为把水口山经开区打造成“千亿园区”，常宁市在这里成立了政务服务次中心，下放给经开区47项行政许可审批权，同时创新“线上线下”虚实一体政务服务模式，使政务实体大厅与网上办事平台有机融合，大幅度提升审批效率。以政府权力的“减法”，常宁换取了市场活力的“乘法”。

给企业以“一站式”保姆服务，是常宁营造良好营商环境最温暖心一招。引进五矿金铜项目，常宁出具承诺函，成立了专门服务小组对接。当广州市新塘镇产业结构调整，服饰加工产业需向内陆城市转移时，常宁市积极跟进，湘南纺织产业基地沉稳“落子”。在接踵而至的服饰企业中，为帮助衡达服装公司顺利投产，常宁市免费提供3000平米厂房，招聘来130多位工人，并提供40套廉租房住宿。让企业没有后顾之忧，当好招商引资后勤兵，常宁响亮提出：服务是最好的邀请函。服务做优了，企业方能留得下、呆得住。

解放生产力、提高竞争力，营商环境如水，水活则鱼大。营商环境只有更好，没有最好。我国经济已由高速增长转向高质量发展，在这种大背景下，常宁既不忘“抓项目”的老本事，又具备了“造环境”的新本领，一方营商环境的“高地”，变成产业聚集“洼地”，优良营商环境呈现出了过硬实力。

文/小米