作者：耒阳市副市长、公安局长邓朝晖

初心使命是人的理想信念和价值追求，习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”公安机关作为党和人民的“刀把子”，作为政治属性、国家属性、人民属性极强的特殊力量，习近平总书记提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”四句话十六字总要求。公安部已将这四句话编入了新修订的《人民警察入警誓词》，其目的就是为了让全国公安民警始终牢记这个初心，更好地完成维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的光荣使命。作为新时代的公安队伍，只有不忘初心，牢记使命，才能走得更远，走得更快，走得更稳。

一、要坚定信念，在维护核心中彰显忠诚。要强化拥戴核心、捍卫核心的政治自觉和行动自觉。党的十八大以来，面对复杂局面，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，总揽战略全局，把握发展大势，开启波澜壮阔的伟大奋斗，进行新的伟大斗争实践，党和国家事业发生了历史性变革、取得了历史性成就，中国特色社会主义事业开创了新局面，在我们党的历史、中华人民共和国历史、中华民族历史上具有重要里程碑意义。习近平总书记作为党中央、全党的核心，以马克思主义政治家的非凡政治勇气、丰富的政治智慧、深沉的历史担当、高超的领导能力，举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，进一步彰显了我们党和国家的政治优势，赢得了国际社会的高度赞誉。要充分认识到，十八大以来党和国家事业发生的历史性变革、取得的历史性成就，最根本的是有习近平总书记这个坚强核心的引领，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导；要始终相信，以习近平同志为核心的中央领导集体，一定能够担负起新时代的历史使命，一定能够引领我们从胜利不断走向胜利。党指挥枪，对党忠诚，是公安机关最核心的政治属性和政治本色，公安机关和人民警察必须强化“四个意识”，增强“四个自信”，进一步筑牢忠诚警魂，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央的权威，任何时候都要自觉接受党委的绝对领导，党叫干啥就干啥，党指向哪里就打到哪里。

二、要践行宗旨，在服务人民中彰显本色。坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，是中国共产党始终不渝的核心执政理念，党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准。习近平总书记在党的十九大报告中把坚持以人民为中心作为新时代中国特色社会主义的重要内容，指出“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”。这些重要论述充分彰显了我们党始终坚持以人民为中心的价值追求和执政为民的责任担当，为推进新时代中国特色社会主义提供了价值遵循。公安工作的根基在人民，力量源泉在人民。心系人民、植根人民、服务人民是公安机关的优良传统，决定着公安机关的性质本色，是人民公安永远不变的路线遵循。要切实把以人民为中心的发展思想贯彻落实到护安全、保稳定、促发展的各项工作中。聚焦人民群众对平安幸福的新向往，大力整治突出的治安问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；聚焦人民群众对服务管理的新向往，始终把人民群众的小事当作公安机关的大事，认真抓好民心工程的落实，进一步推进科技信息化在服务管理中的深度应用，简化办事程序，提高办事效率，着力为人民群众提供优质高效、贴心暧心的服务，让人民群众分享公安工作发展成果。

三、要恪守公平，在规范执法中彰显正义。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。执法是公安机关最基本的工作，要按照十九大全面依法治国部署要求，持续深入推进公安执法规范化建设，不断提升广大民警运用法治思维、法治方式维护稳定、管控治安、服务群众的能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动中都能感受到公平正义。执法公平公正是人民群众对公安执法的基本要求，要进一步创新执法理念，做到理性、平和、文明、规范执法，努力实现法律效果和社会效果的统一。要将“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观融入到公安执法工作的各个环节，时刻把人民的利益放在首位，切实为人民掌好权、用好权，多谋利民之事，善守为民职责。同时，要自觉地把尊重和保障人权摆在各项执法活动的首位，既依法坚决打击犯罪、履行治安管理职能，又确保不侵犯人权，不损害公民的合法权益；要健全内外监督制约机制，通过聘请特邀监督员，组织“开门评警”、设立投诉举报电话等形式，自觉接受人大、政协等机构和群众、新闻舆论监督。同时，综合运用执法质量考评、专项执法检查、日常警务督察、涉法信访案件倒查等多项措施，发挥监督最大效能，形成科学有效的执法监督管理体系。要不断提高执法质量和执法水平，力争实现执法“零过错”“零事故”，尽量避免因执法不作为、乱作为产生影响社会稳定的涉法涉诉案件、重大群体性事件和重大警民冲突案件，坚决杜绝因执法过错发生冤假错案和非正常伤亡案件。

四、要从严要求，在治警管警中彰显作风。全面从严治党、从严治警永远在路上。伟大的事业必须有坚强的党来领导，崇高的公安事业必须造就一支优秀的公安队伍来担当。公安机关作为带枪、执法的纪律部队，必须紧紧围绕新时代党的建设新要求，坚决落实全面从严治党新部署，不断开创全面从严治党治警新局面。要突出党建引领，坚持以党建带队建，进一步加强公安机关党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。严肃党内政治生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真学习贯彻新修订的《党章》，自觉做到尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，严格执行从严治党的各项纪律，挺起共产党人的精神脊梁，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰壮胆，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。要突出用人导向，在干部选拔任用中坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持事业为上、任人唯贤，把好的干部标准落到实处，真正把忠诚干净担当的干部选上来，把想干事会干事干成事的人用上来，并根据公安事业可持续发展需要，着力培养选拔一批优秀年轻干部。要通过端正选人用人导向，激励广大民警特别是领导干部自觉砺练学习本领、政治领导本领、改革创新本领、依法执政本领、科学发展本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，努力形成百花齐放、百家争鸣的良好局面，让各类人才的创造力竞相迸发、聪明才能充分涌流。要突出正风肃纪，持之以恒抓好作风建设各项规定和警纪禁令的贯彻执行，进一步巩固作风建设成果。坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步营造风清气正、干事创业的良好警风。各级领导班子和领导干部要认真履行主体责任和“一岗双责”，敢抓敢管、严抓严管，对公安队伍中的隐患和苗头要及时发现、及时消除，绝不能不闻不问、听之任之。严格执纪问责，充分运用“四种形态”加强监督执纪，严肃查处违纪违规问题，维护纪律权威，让广大民警知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要准确把握当前队伍建设形势，认真查摆、深入剖析队伍存在的问题，部署开展纪律作风教育整顿活动。