中国共产党的根基在人民、血脉在人民。《习近平谈治国理政》第三卷与先期出版的第一卷、第二卷一脉相承、有机统一，越读越感受到习近平总书记“人民至上”的博大情怀，越读越感受到其中充盈着信仰的力量、真理的力量、人格的力量。在新时代，坚持“人民至上”，就是要把以人民为中心的发展思想贯穿于工作始终，坚持“一颗初心为民、一门心思干事、一诺千金立信、一把钥匙开锁”做好群众工作。

一颗初心为民。第三卷全书以习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告为开篇之作。习近平总书记在报告中指出，我们共产党人的初心，就是为民族谋复兴、为人民谋幸福。这是我们共产党人做一切工作的出发点、落脚点。我们党员干部要为民服务，必须始终把人民放在第一位。习近平总书记多次引用过一副对联，“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。实践证明，一个地方的发展，与带头人关系极大，干部干得好还是干得坏，群众的眼睛是雪亮的。俗话说，“政声人去后”，干部离任之后，百姓的评价最公允。所以，必须明确自己的初心，要么不当这个干部，要当，就要当好百姓的勤务员，不是当官做老爷，这点任何时候都不能偏离。为民服务就要做到公平公正，不能优亲厚友、徇私舞弊。世上没有免费的午餐，越是免费代价越高昂。要做好群众工作，就必须心向群众，心系群众，公平公正对待群众。

一门心思干事。做群众工作，必须有一个载体，这个载体就是干事。干部有没有威信、在百姓心中有没有位置，最终体现在有没有为群众干实事上面。做群众工作要有担当的情怀，要关心群众的操心事、烦心事、揪心事，想方设法解决这些群众关心的事。比如，群众最关心征拆、扶贫、住房、创卫等事情，做群众工作要体现到解决这些事上来。做群众工作要比群众站得高些、看得远些、想得宽些。做群众工作不在于话讲得多么漂亮，或是口号喊得多响，或是跟在群众后面不做事。做群众工作，一定要为群众做事，做群众关注关心的事、急需解决的事，即使是小事也要做好。比如，给村民办低保证，对我们来讲是件小事，但对他来讲是件大事，他身体不好办不了，如果我们帮他把事情办好了，他就会感谢党和政府。

一诺千金立信。做群众工作，就怕言而无信。要么不开口，开口就要算数，没把握的事情，说之前多做调查，不要轻易表态。比如，如果承诺这条路今年修好，这个安置房今年完工，那么今年就要兑现。不然，就不要承诺，讲话保持客观，给自己留点余地。做群众工作，千万不能把自己搞“油”了。开会定下来的事，就不要轻易去改，改得多了群众就不信了，在群众心里也没威信了。特别是班子成员说话要统一，所谓一诺千金，不是指哪一个人一诺千金，更不是要搞一言堂，而是说一个集体的意见是统一的，每个人说出来了就要算数。做群众工作，一诺千金是关键的关键，不能图痛快、图简单，冒然做决定，结果让自己失了威信。如果没有树立威信，没得到群众信任，群众工作就会很难做。

一把钥匙开锁。群众工作是件很细的事情，没有一成不变的工作方法，没有两个完全相同的人，做群众工作就如开锁，没有一把钥匙开两把锁。比如，对没有固定工作的青年，要跟他讲义气；对信菩萨的人，要跟他讲因果轮回；对特别孝顺的人，可以把他父母搬出来；对有文化的人，可以跟他讲国际形势；对党员干部，要讲党纪国法，等等，归纳起来就是看人说话、看碟下菜。落实到具体工作，就是要找到关键的人、关键的事，看到问题的主要矛盾和矛盾的主要方面。钥匙怎么配？要走近群众、了解群众，知道群众在想什么，他的难处在哪里，特点在哪里，长处在哪里、短处在哪里，最亲近的人是谁，最讨厌的人是谁，只有把全部情况掌握了，钥匙才能配得好。一把钥匙开一把锁，说到底就是一事一策，方法因人而异。同时，还要软硬兼施，灵活变通。所谓软，不是当好好先生，盲目跟着群众在后面走，和稀泥，而是要站在高处看问题，特殊情况特殊处理；所谓硬，不是去霸蛮，更不是以强欺弱，而是要一视同仁，坚持原则。只有软的一手，工作做不好，只有硬的，可能得罪所有人。有威信的干部，基本有软硬两手，什么时候硬，什么时候软，全在自己的掌握之中。

习近平总书记指出，“要始终把人民放在心中最高的位置”“离开了人民，我们将一无所有、一事无成”。“人民的观点”“人民的立场”始终贯穿于以习近平同志为核心的党中央治国理政的全过程各方面，需要我们以极大精力、下极大功夫去认真学习和体悟。

（作者系中共石鼓区委书记 颜和平）