习近平总书记在湖南考察时，赋予湖南“三高地”“四个新”的新目标，这也为雁峰发展锚定了新定位，指明了新路径。打赢产业链建设攻坚战，争当高质量发展领头雁，就是贯彻落实习近平总书记在湖南考察重要讲话精神的具体行动和生动实践。

习近平总书记多次要求，“打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。”全力以赴打赢产业链建设攻坚战，就是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的必然要求，也是加快建设现代产业强市、推动经济高质量发展的重要抓手。

产业是经济发展的命脉。产业链强则产业强，产业兴则城市兴。雁峰作为衡阳的工业老区、产业要区，打造新型能源及电力装备产业链具有得天独厚的优势，也是义不容辞的责任。我们要坚定不移贯彻新发展理念，咬定目标加油干，迎难而上、精准攻坚，在危机中育新机，于变局中开新局。我们不仅要带头做产业链的倡导者、支持者、维护者，更要履行好“参谋、协调、落实”的职能，争当“链长制”“领头雁”，努力在建设现代产业强市中展现雁峰作为、扛起雁峰担当。

志不求易者成，事不避难者进。要打赢产业链建设攻坚战，争当高质量发展领头雁，就要立足雁峰优势、补齐发展短板，奋力打造新型能源及电力装备现代化产业链：

——要强化产业链“战略思维”，打造“娘家型”链长办，最大化发挥政府推动作用，在链接世界级新能源装备中，重拾衡阳输变电装备历史荣光。新时代，是全产业链时代。在全产业链中才能“于危机中育新机，于变局中开新局”。我们将聚焦“强链、补链、延链”的统筹协调和顶层设计，精准落实“六个一”组织架构：每周一次链长办联席会，建立周调度工作推进体系；每半月一次链长办公会，建立链长制议事协调体系；每月一次链上党组织（协会）活动，建立行业支撑服务体系；每季度一次产业链专家决策咨询服务活动，建立决策咨询体系等。精准绘制新时代输变电装备产业“两图两库两池两报告”“工业树”“产业林”蓝图。在路线图、时间表、任务书、责任单中，最大化彰显政府新治理实践，实现跨企业、跨行业、跨区域的共建共赢，助力供应链、信息链、采购链、服务链、人才链、资金链等共融共享，引导衡阳输变电装备产业链上下游横向联合、纵向整合，形成“一产业、一体化、一盘棋、一张网”的高度集聚、深度融合，由雁峰区域优势阔步迈向全省优势、全国优势、全球优势。

——要优化产业链“开放形态”，打造“专家型”链长办，最大化彰显企业主角地位，在链接全产业链中，推动新时代衡阳输变电装备转型升级。一是龙头带动固链。坚持尊重市场规律、尊重企业主体地位、尊重企业家精神，培优做强，按照一企一策，一事一议，原地倍增。支持特变电工打造“百亿航母”，服务恒飞电缆主板上市，推进金杯电工改建扩能，打造恒飞+金杯总产值百亿行业头部企业，构建龙头企业成为融入全球的“产业巨舰”，带动全市数百个新能源装备市场主体相融共生，产业链一通到底、强而有力，释放强大的产业气场。二是数字赋能强链。推动数字经济“新基建”与产业链深度融合，打造永不落幕的云上产业链对接平台，推进输变电装备产业与“人工智能”“5G应用”“大数据”等柔性衔接，广泛打造智能生产线、智能车间和智能工厂，提升柔性制造当中生产线和供应链的反应速度，实现输变电装备产业从“机械革命”到“数字革命”的华丽转身。三是人才培优兴链。围绕产业工人培育，助力输变电装备企业与省市职业院校联合开展工学交替、订单培养，点对点为企业输送产业工人。围绕高端人才吸纳，要设立“绿色通道”，出台一批激励科技人员携带科技成果来衡参与输变电装备产业链建设的政策。围绕企业家获得感，要成立“输变电装备产业百人会”，设立“企业家服务日”，培育大批优秀企业家。大力培树企业家精神，用企业家精神服务企业家，营造尊重企业家良好氛围。四是平台打造引链。聚焦最顶尖的创新平台、最关键的技术合作、最一流的人才支撑，深化与上交大、华中科大、哈工大、湖大等输变电专业知名高校、科研院所的合作，深入推进产、学、研、用一体化创新平台建设，实现研究“领先一公里”和市场转化“最后一公里”的无缝对接。五是金融开放活链。围绕金融支持实体，探索建立输变电装备产业基金和风险补偿机制，支持债券融资、股权融资、知识产权质押等多种融资方式，打造“线上+线下”一站式金融服务体系，为产业链中小微企业量身定制融资方案，让金融活水更好地注入产业链的关键领域、关键环节。六是消费挖潜补链。围绕衡阳装备装备衡阳，支持输变电装备关联配套企业集中采购，建立有色金属、绝缘新材料、新能源等网上交易平台和多边多元替代配置，提高输变电装备产业链“内循环”的能力、“小循环”的活力、“微循环”的动力，实现更好的良性发展。

——要深化产业链“创新能力”，打造“管家型”链长办，最大化实现协同高效发展，在链接湖南支柱产业中，建设国家级输变电装备制造高地。一是创新党建指引，让产业合力强起来。把党的组织建在产业链上，最广泛地集结链上各企业的党建力量，赋予联合党组织选举党代表、人大代表、政协委员和推荐优秀企业家等相应事权，促进链上企业党建共建、资源共享、平台共用、产业互促、产品互补、合作互惠。二是创新行业治理，让市场规范硬起来。立足于“链接企业，链接行业，链接产业，链接政府，链接政策，链接市场，链接世界”，组建全省输变电装备产业链创新战略联盟和行业协会，发挥联盟和协会的“团结、沟通、协调、监督”作用，规茫交易秩序，维护公平竞争，建设行业自律和产业自治，促进行业强弱联盟，互帮互惠，强强联手，共促共赢。三是创新技术引领，让品牌质量立起来。围绕打造全国新能源装备产业标杆，建设国家级输变电产品质量监督检测中心，为智能电网企业提供产品生命周期、新产品、新材料的国际国内权威性的质量检验与性能测试；打造企业新产品、新技术、新材料测试人培训中心；创建企业产品出口认证服务机构，提供一站式咨询服务，逐步形成有国际竞争力的智能电网装备体系，不断打造我市输变电装备行业的核心竞争力。

新时代，新经济，新治理。我们要立足现有基础、发挥最大优势，迎难而上、精准攻坚，以产业比实力、以项目论英雄，打造具有雁峰特色和品牌的新型能源及电力装备产业高地，凝聚起全心全意谋发展的强大力量，奋力开创雁峰高质量发展的新局面。

（作者系雁峰区委副书记、区长 王燕）