石鼓区青山街片区旧改施工中。

石鼓区易赖街片区旧改施工人员正在为商家重新安装统一门头。

红网时刻 通讯员 程曦 李涛 记者 王敏 衡阳报道

楼房外墙粉刷一新，屋顶防水改造，门窗更换翻新防盗网，楼前五花大绑的各种线路全部变得清爽整洁……

最近，衡阳市石鼓区的许多小区都发生着明显又喜人的变化，在老旧小区改造工作中，石鼓区青山街道充分调动居民积极性，怎么改、如何改，广泛征求居民意见建议，努力做到改造效果让群众满意。

提速老旧小区改造 提升居民幸福感

“旧屋换新房，心里暖洋洋。”这两天，石鼓区青山街道青山街社区居民李贺丰脚步都轻快了许多，看着他家原本布满灰尘、贴着各种小广告的墙面恢复整洁，心里别提多舒畅了。

地处市区核心位置的青山街道是衡阳市楼栋小区发展最早，也是最为集中的区域之一。近年来，随着城市发展速度的加快，青山街道因起步较早而呈现出了老旧小区占比过大，居民对居住环境迫切需要改善的实际问题。有些老旧楼栋由于年久失修，产生墙体脱落、配套设施老化等一系列问题，广大住户对此颇有不满。青山街道办事处了解情况后，在小区改造初期，组织街道干部广泛深入开展入户调查，召开“恳谈会”“点单会”，多次与居民代表协商，征求意见建议。社区居民也见证着老旧小区环境一天天发生实实在在的变化，心中更是难掩心中喜悦。

同样的喜悦也在石鼓区的多个老旧小区蔓延。

“以前我们小区楼道内杂物乱堆乱放，楼内楼外墙体墙面脏的不像样子！”说起以前小区旧貌，家住青山街道西湖二村社区易赖街的刘静觉得不堪回首。如今，这里早已大不一样了。

据了解，西湖二村社区易赖街片区老旧小区改造项目楼幢外立面装饰约27000余平方米，小区路面硬化油化9100余平方米，改造通讯类管线53000余米，改造雨、污水管网6000余米。施工内容含外立面装饰、拆除及更换翻新防盗网、雨棚改造、屋顶防水、部分楼梯间栏杆更换、走廊灯安装、油烟管道改造、路面硬化、线路规整、道路平整、破损墙面修补、路灯安装、环卫设施改造、屋顶渗透修复、安防设施完善等。该工程目前已经完成方案设计、施工图绘制、概预算编制，已启动钢架搭建、外墙粉刷、防盗网雨棚窗户更换、屋顶防水和管线规整改造工程，其他工作正快速、有序推动中。

构建示范旧改项目 打造温馨宜居地

“老旧小区改造工作千头万绪，居民诉求多、施工难度高。老旧小区怎么改，不仅关乎民生民意，更是提升城市治理能力的重要切入口。”石鼓区相关负责人说，石鼓区在老旧小区改造这一民生实事上问计于民、群策群力，解放思想、多听民意，因地制宜制定改造方案，主要采取群众“点单”，政府“接单”的方式，在改造之前进行民意调查，广泛征求住户的意见和诉求，让居民决定“改什么”“怎么改”“怎么管”。

“之前社区入户调查时，我们想着只要把下水道不通的问题解决就心满意足了。”在下棋的陈大爷笑着说，“现在，不光下水道的问题解决了，整个小区还变了个样。

据了解，青山街道辖区老旧小区占比达80%以上，2020年辖区共有2个社区6585户列为老旧小区改造项目，目前已全部开工建设。为使老旧小区改造顺利进行，青山街道在项目开始之初就将打造民生工程贯穿到整个项目建设之中，坚持以辖区群众满意为宗旨，由社区对群众期盼解决的小事实事汇总在社区公开栏和微信群进行发布，实行一对一服务，形成群众“张嘴”、干部“跑腿”的保姆式服务。

“刚进场的时候很多小区居民多多少少都有些顾虑和情绪，楼体改造使楼道里有时会堆积一部分钢管等施工材料，会给居民特别是老人孩子出行带来不便。街道和社区多次组织工作人员与社区楼院长入户上门宣传，动员楼院业主、邻居积极配合施工。”施工方负责人表示。正是前期街道、社区对辖区居民大量不厌其烦的工作和保姆式服务，为工程尽早完工提供了极大便利，使工程能够顺利保质的完成，让居民尽早享受到舒适的居住环境。

在青山街道青山街社区所辖的旧改院落内可以看到，原本已显破旧的楼宇和院落经过改造后焕然一新，平整的小区道路、粉刷一新的墙面和整齐划一的门窗让人很难想象到这里曾是一个老旧院落。正在值班的施工工作人员表示，改造前小区的部分地段出现破损，遇到雨雪天气一不小心就会溅一身污水。同时，由于老旧楼栋外墙建设年代较为久远，冬天房间总是不太暖和，小区居民们对此早已怨声载道，社区虽然也做了一些工作，但很难从根本上解决居民的诉求。“如今，通过老旧小区整体改造项目，小区环境变好了，外墙更美观，到处私拉的电线也整理地更加规范了，居民们进进出出总是会说几句感谢话，我们对小区整体环境的维护也更有信心了。”这位施工工作人员说道。

注重日常管理维护 探索自治新途径

如果说改善群众居住环境是“雪中送炭”，那么对改造完成之后的老旧小区实施专业化管理则是“锦上添花”。老旧小区改造三分建、七分管，如何以改造为契机，在“硬件”升级的基础上，及时配套“软件”服务，提高治理能力，破解老旧小区失管、弃管的难题，石鼓区也在实践中不断摸索答案。

青山街道结合全市老旧小区改造的有利契机，在明确街道社区属地管理目标和责任的基础上，不断加强巡查力度，以高标准，严要求，高质量推进辖区整体环境治理，并明确要求各岗位工作人员发现问题及时整改处理，必须做到“轻症不过夜、中症次日结、重症三日毕”。同时，街道全面落实负责任、保进度、包任务、重效果的工作机制，形成了“无缝隙、全覆盖”的责任体系。值得一提的是，两个社区的旧改项目都加入了智慧管理系统，可以通过对视频AI、物联感知等高新技术的应用，更有效地满足对公共服务、社区安防、社区停车、社区健康、社区服务的需求，有效实现社区高效管理和服务便民目的，为旧改注入了科技动力，使老旧小区改造完成智慧城市更新的“轨道切换”。

对此，青山街道老旧小区改造的负责人表示，针对辖区老旧小区破旧、背街小巷破烂、城市空中“蜘蛛网”等问题，街道结合创文及打造“和美青山”，开展了“净空行动”和楼顶垃圾清理行动，截至目前，已净化楼体立面和清洗沿街“门店”门头面积达2320平方米。

青山街道在一天天改变，城市的颜值也在一天天变好，居民素质一天天变高，居民的参与感和获得感进一步增强。在不久的未来，这里又将是另一番全新模样。