产业兴则城市兴，产业强则城市强。工业园区是产业经济发展的主阵地，加快工业园区产业经济的发展，是我市建设现代产业强市的重要战略举措，也是我市实现经济社会高质量发展的关键因素。12月19日，在衡阳市工业园区产业经济工作推进会圆桌论坛环节，来自政府部门、企业、高校的领导、专家们围绕“构建园区生态体系 推进园区高质量发展”主题进行了分析研讨和分享交流。

▲上海圣博华康城市规划咨询有限公司董事长 励凌峰

上海圣博华康董事长励凌峰就产业园区功能规划话题，结合公司发展实际和自身体验体会，提出“产业和功能规划、空间规划、实施规划”“三规合一”理念。他说，现在产业园区越来越向数字化、智能化、绿色化和融合化方向发展，招商时应当把握这一趋势；从以资源禀赋为基础的招商转向以人为基础的聚集，因此，把人服务好了，就会吸引更多企业入驻；产业弯道超车的机会越来越多，应该抓住机会，敢想敢做；规划中，应当构建“优势产业+战略产业+未来产业”蓝图。他还分享了上海园区的发展经验：以人才、效率、能耗、环境论英雄，提高经济力度、创新浓度、产业集聚度。

▲衡阳市自然资源和规划局局长 廖义智

工业园区调区扩规如何实施？市自然资源和规划局局长廖义智说，我市积极保障园区用地规模，为园区发展提供土地要素和空间要素保障。破瓶颈，进行土地评估整合优化，保障园区用地；定规模，拿出40%的新增建设征地布局到工业产业用地；留余地，把弹性控制区10%留作产业用地；划边界，充分听取园区意见，突出工业发展、产业发展；定标准，充分考虑产能，从严从高制定产业经济标准，做到节约、高效用地；优服务，涉及工业产业项目全部下放到园区审批，突出部门服务作用，为园区、为衡阳的经济发展贡献部门力量。

▲北京科锐科技大数据总经理 金光奇

园区产业发展，人才是第一要素。如何做好产业园区人才招聘？北京科锐科技大数据总经理金光奇介绍，公司2019年成功推荐高端人才2.8万人、中低端人才18万人。针对如何做好衡阳产业园区人才招聘服务工作，他分享经验：引得进，聚集数千机构及高校，打造就业平台，一同解决引才难、招工难的问题；留得住，将人才各种相关服务集成于人才网，对应到各方面的人才政策、服务及待遇；用得好，建立合理的机制，让人才发挥最大的功用。

▲上海交通大学海外教育学院副院长 周怿

“在学习型社会中是否是一个学习型城市、学习型的单位、学习型的个体？”上海交大海外教育学院副院长周怿从一个有关“学习”的提问切入到“产业园区培训赋能”话题分享。她说，产业强市，需要教育培训，建立学习型园区；设计更专业化的培养体系，关注专业人才、专业岗位、专业能力的打造，通过立体化的体系化的培训，把人武装好，开发他们必备的技能；数字化是现代产业非常重要的特点，因此是培训中一项重要的内容；更好地把知识、资源进行链接，提供管理者跟企业家的学习、交流、分享平台，将招商资源、产业资源跟高校资源、企业家资源进行链接匹配，实现“训”“链”结合，更好地为园区产业人才培养赋能。

▲衡阳市政府金融办主任 刘乔华

产业园区的金融服务能力，是衡量产业园区可持续发展的重要标准。如何为产业园区提供金融支撑？市金融办主任刘乔华说，需要有新思路、新方式、新格局。要搭建好平台，发挥好园区投资公司作用，争取打造产业投资发展和金融服务运营商“一站式”平台；要运用好工具，充分发挥基金作用，形成从对产业园企业的“单一扶持”到对整个产业链的“集团孵化”的升级转型，利用好企业债和公司债等进行融资，还可捆绑发行中小企业集合债或集合票据来进行融资；要创新好模式，用好传统信贷服务，做好产业链金融服务，推动企业上市融资；要完善好机制，建议园区建立风险补偿基金，构建“园区+银行+担保”三方合作模式，增加金融投入，建议有条件的园区设立“应急转贷资金”等融资服务模式，缓解园区企业资金周转难题。

▲衡阳市物流协会会长 谢先道

就产业园区物流配套话题，雁城物流董事长谢先道说，公司有成熟的物流体系，专业配送，利用信息网络化技术实现与生产企业联动，使物流服务做到高效、快捷、准时，公司千方百计降低物流成本，为园区企业节省人力、财力、物力，让生产企业能专心做好自己的产品、销售等工作。公司有决心、有信心为各大园区的生产企业做好物流“保姆”。

论坛还进行了现场提问交流。（来源：掌上衡阳客户端 记者 莫雪松 图/记者王翟）