应急管理工作全年备战、全天守护、全时在线，必须要建立一支真正过得硬的队伍，把底线守得更牢，把机制理得更顺，把能力建得更强，把责任压得更实。衡阳是全省安全监管任务最重的市州之一，应急管理部门要以如临深渊、如履薄冰的态度坚守底线，着力锻造“六心”队伍、切实筑牢安全防线、有效防控重大安全风险、提升综合应急救援能力，为实施“三高四新”战略，建设省域副中心城市、国家区域重点城市和现代化新衡阳筑牢安全屏障。

淬炼过硬本领，锻造“六心”队伍

应急管理工作必须全年备战、全天守护、全时在线，以随时处置极端情况。应急管理部门应以政治建设为统领，以作风建设为抓手，始终秉持“六心”：一是净心，公生明，廉生威，纯洁生态，净化心灵；二是虚心，满招损，谦受益，潜心向学，学无止境；三是安心，爱其岗，敬其业，脚踏实地，不走捷径；四是尽心，俯下身，扛起责，履职尽责，担当作为；五是信心，心有信，行方远，团结协作，奋勇拼搏；六是开心，不懈怠，不折腾，苦中求乐，知足常乐，做开开心心的“应急人”。

压紧压实责任，筑牢安全防线

安全无小事，片刻不可松。应急管理部门必须始终保持高度的紧迫感、危机感和责任感，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决贯彻执行《安全生产法》和《突发事件应对法》，抓好各项安全防范措施落实。要时刻保持一种职业状态，要有“怎么看都有问题”的高度警觉和“隐患无处不在”的独特视角，不忘安全目标，不忘曾经管用的办法。特别是要紧抓煤矿安全，念好“转、严、放”三字经，即转变思想观念，转变监管方法，转变服务模式；从严落实煤矿“四关闭一到位”断然措施，坚决关闭技改未批复煤矿，坚持盯守“五道防线”；该管的要“管得住”，该放的要“放得开”。

强化源头治理，防控重大安全风险

紧盯自然灾害和应急准备不放松，建好用好监测预警、指挥调度、抢险救援体系，提升风险早期识别和预报预警能力。要建立以“大概率思维”应对“小概率事件”的机制，对危化品、煤矿、非煤矿山等重点行业领域强化重点管控，做到责任措施到点到位到人。要采取多种形式宣传培训防范自然灾害知识，提高群众应对自然灾害逃生自救互救水平。

健全体制机制，提升综合应急救援能力

平安幸福是民之所望，安全发展是政之所向。应急管理部门应不断提升综合应急救援能力，以推进应急管理体系和能力现代化为主线，抓好“配合、融合、契合”三个着力点，建立应急联动机制，使各单位在监管执法、基础设施、救援装备等方面互相协调配合；深化应急工作融合，依靠基层的力量和智慧来推动工作，共同往“大应急”方向持续发力；取长补短，相互契合，结合正在建设的省区域应急救援衡阳中心，进一步提升综合应急救援能力，确保有效组织、快速反应、高效应对，关键时刻拉得出、冲得上、靠得住、打得赢。

作者系衡阳市应急管理局局长