红网时刻衡阳8月30日讯（记者 宋美君 通讯员 彭贵）“自从有了‘码上监督’，每隔一段时间我都要扫一扫，了解村里各项经费开支走向。”近日，南岳镇烧田村旷大爷通过手机扫描“村务我来督”二维码查看财务公开情况。这是南岳区持续推进清廉村居标准化建设，规范村级小微权力运行的缩影。

近年来，南岳区将清廉村居标准化建设作为全面从严治党延伸到基层的一出重头戏，按照“建设清廉班子、建立清廉机制、筑牢清廉思想、涵养清廉作风、培育文明乡风、融洽干群关系、提高群众口碑”标准要求，紧盯村级小微权力运行这一关键点，着力打造“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”的清廉村居，努力实现“班子队伍好、运行机制好、清廉氛围好、营商环境好、文明乡风好、群众评价好”的目标，为乡村振兴提供坚强保障。

廉洁教育成常态。村级小微权力是否规范运行，关系到群众切身利益。南岳区把村（居）干部廉洁履职教育作为“必修课”，通过定期组织理论学习、“履职能力培训班+”“屋场恳谈会+”等方式，让廉政教育开展规范化、制度化、常态化，拧紧思想“总开关”。加大小微权力腐败案件查处通报力度，向村（居）干部发出创廉倡议书、推送廉洁从政知识，常态化组织纪法学习、谈心谈话、观看警示教育片等举措，教育引导他们划清权力界限，加强政治建设。

清廉机制促规范。“权力再小也要关进制度笼子！”针对村（社区）党组织书记、主任实行“一肩挑”，区纪委监委督促各乡镇（街道）制定村级小微权力监督工作实施方案，以监督机制规范化、监督内容清单化、监督方法精准化为抓手，详细梳理全区25个村（社区）财务开支、集体“三资”管理、村级工程项目建设、农村宅基地审批、集体土地征收及征收款发放等8个方面38项履职清单，制定相应的流程图，从源头上堵塞制度漏洞、规范村级小微权力运行。与此同时，梳理出信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察发现的侵害群众利益等方面问题，明确11项负面清单。履职清单位、负责清单通过村务公开栏、“码上监督”定期向群众公开，村民对照清单一看便知，让小微权力在阳光下运行。

精准监督强约束。南岳区建立基层监督治理体系，整合运用基层监督力量，构建区乡村“三级监督网”。全区25个村（社区）均设立村（居）务监督委员会，从村（社区）党组织班子成员中选配纪检员，延伸监督“触角”，激活基层监督“神经末梢”。在监督过程中，变“单兵作战”为“协同作战”，通过“室组地”联合监督，乡镇（街道）纪（工）委+村（居）务监督委员会等方式，构建纵向贯通、横向协同、群防群治的村级监督网，监督触角直达“最后一公里”，实现基层监督全覆盖、无死角、零盲区。该区结合下沉监督、挂钩联建等工作，贯通融合纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，开展嵌入式、穿透式监督，破解基层监督力量薄弱、能力不足、人情干扰等问题。他们在唱好监督“拿手戏”的同时，发挥巡察利剑作用，今年来，对南岳镇红星村、荆田村，万福社区等4个社区开展巡察，对南岳镇烧田村、寿岳乡红旗村提级巡察，推动“边巡边移”“即移即改”“巡审联动”贯通协同。紧盯村（社区）重大决策、重大活动、农村集体“三资”管理、工程项目建设、公共服务落实等重点领域，按照“一月一清单、一片一协作、一村一分析、一季一专题”要求，开展小微权力监督检查30次。对照要求，对村级事务决策、上级政策落实、村党务事务财务公开情况严格把关，并建立“清单+台账”，实现履责“一单清”、监督“一账明”。畅通“信、访、电、网”信访举报渠道，深挖细查村级小微权力腐败问题，今年以来，处置问题线索13条，立案查处7人，谈话提醒20余人次，以持续不断的反腐高压形成震慑。

“基层工作线长面广量大，村级小微权力运行与群众联系紧密，南岳区持续有力推进清廉村居标准化建设，紧盯小微权力规范运行，靶向发力、精准施策，铁纪保障‘最后一公里’安全畅通，让群众有更多的获得感幸福感安全感。”南岳区纪委监委主要负责人李久扬表示。