红网时刻新闻 通讯员 蒋星 衡阳报道

在湖南省衡南县花桥镇，群众有了矛盾，第一句话就是：“找胡所长去。”

花桥镇地处衡南最东端，与衡东县、安仁县交界，老工矿区遗留问题多，交界地域矛盾错综复杂。胡诗成，衡南县司法局驻花桥司法所指导员。1981年出生，2003年从徐州某部退伍后，扎根基层司法行政岗位21年。累计化解民间纠纷1100余起，处置群体性事件200余起，成功阻止57起“民转刑”案件，多起调解案例获评全县政法系统精品案例。

胡诗成在矛盾纠纷调解现场。

“战术”里藏着“兵味”

“正义感，为人民服务，根植在骨子里。”这是胡诗成对军旅生涯的回答。但旁人观察他办事，分明看到一套有板有眼的“战术”。

麦元村两个村民小组，因土地纠纷相互阻工二十余年。胡诗成没有贸然进村，而是先“侦察”——反复踏勘山林，走访数十户群众，把两边的老底账翻了个遍。同事们说他“不急不躁，像排雷一样”。摸清底数后，他跳出非此即彼的思维定式，提出“搁置争议、共同开发”：两个组同等享受土地流转补偿。从接手到签协议，不到两周。

“他意志顽强，耐得住挫折，不轻言放弃。”花桥镇政府工作人员胡智荣说。这种“不放弃”，近乎执拗——案子不化解，就一直跟；群众不满意，就一直谈。自驾车去各地调解，21年没报销过一分钱。有人说他傻，他笑笑：“当兵的人，哪能算这笔账？”

离开部队二十多年，胡诗成骨子里的兵味儿一点没减。无数个夜晚，他加班、啃书、备考——自考法律本科，考取法律工作者资格和心理咨询师证书。“上战场得有好枪法，做调解也得有真本事。”他说。

胡诗成耐心给群众释法、调解矛盾。

“硬骨头”最怕“软磨硬泡”

“老百姓的事无小事，小事情理法，大事法理情。”这句话，花桥镇的村干部和老百姓都听得进、记得住。

2024年7月，一场台风致渐佳坳村一农场围墙垮塌、果木损毁，农场主索赔50万元，双方僵持不下，事情反馈至省委第十三巡视组。胡诗成现场核查取证，开启“背对背”调解，数轮磋商后以20万元达成协议。

2015年，80岁老人颜昌辉被人欠下5000余元，八年讨要无果。来到司法所时老人已不抱希望：“5000块钱，谁会帮你这么费劲去讨？”胡诗成接下案子：“这个钱一定要追回来，不能让老赖带坏村里的风气。”诉调结合，申请财产保全，两年耐心工作，最终把钱交到老人手上。老人攥着他的手，半天说不出话。

“再激动的人，他一开口情绪就能稳住。”花桥镇党委副书记、政法委员刘卫萍说，“胡所长既是解铃人，又是群众的暖心人。”

群众因病不能到司法所，胡诗成到医院调解矛盾。

“灭火”之后还要“防火”

比调解更难的，是让矛盾不再来。胡诗成要把自己的本领“复制”出去。

渚溪村曾是有名的“上访村”，越级上访频繁，干群关系紧张。2022年，胡诗成作为驻村工作队员进驻该村。他带着村干部梳理矛盾底数，逐一分析症结，手把手教他们摸底、倾听、开口、跟进。从最基础的“接访”教起——群众来了先倒杯水，坐下来认真听，把诉求一条一条记清楚。每一个环节，反复示范。慢慢地，村干部自己也能独当一面了。

胡诗成带着村干部全面梳理、调解村里矛盾。

“胡所长有‘四字真言’——一看二讲三听四情。”渚溪村党总支书记唐恒诚说，“我跟着他学，一般矛盾轻松化解，现在我也成了‘银牌调解员’。”三年来，渚溪村实现了从“上访不断”到“零上访”的转变，村里有了矛盾，村干部自己就能“消化”。

“胡所长”在做好矛盾纠纷调解的基础上，同步深耕法治宣传工作。将普法融入基层治理的各个环节，从源头减少矛盾增量。每年，他都送法进村入组，开设田间地头法治课，集市设点宣讲，让“调解一起纠纷、宣传一类法律、教育一方群众”。

2025年，胡诗成带领花桥司法所荣获“全省规范化司法所”称号。

从部队到地方，从军人到司法行政工作者，21年，他奔走在田间地头，用脚步丈量着这片土地的法治刻度。