红网时刻新闻记者 王敏 衡阳报道

“以前只听说过南岳衡山，对衡阳其实不太了解。”这是浙江大学就业指导与服务中心发展联络部部长朱连忠对衡阳的“初印象”。

几个小时后，他的态度变了：“希望加强与衡阳在科研及学生实习实践等方面的合作。”

从“不了解”到“想合作”，这种转变源于一场大会。

5月6日，衡阳市人才强市大会召开，来自全国39所高校就业中心负责人、驻衡高校负责人、重点企业代表及各领域重点人才代表成为“座上宾”。

5月6日，衡阳市人才强市大会召开。

请来这么多国内高校，衡阳的用意不言自明：这不是形式上的“撑场面”，而是一次主动的“城市路演”。

这场大会也被当地媒体评价为衡阳“近年来规模最大、覆盖面最广的一次人才工作盛会”。

就在此前不久，湖南启动了2026年“智汇潇湘 才聚湖南”行动，计划在全省以及前往广州等五城揽才。其中，杭州站的活动将在本周日举行。

“走出去”与“请进来”内外联动，足可见这股揽才风潮之盛。

“三位一体”，将人才放到更高位置

展开来看，衡阳市人才强市大会亮点颇多。

先是邀请了清华、北大、复旦、上海交大等39所高校就业中心负责人参会，又提出了对高层次科创团队最高给予1000万元支持等一系列人才新政。

用衡阳市人才发展服务中心主任左淑兰的话来说，就是“诚意满满”。

“既体现了诚意，也展示了雄心。”资深媒体人、香港商报湖南办事处执行总编辑化定兴长期关注衡阳发展，在他看来，衡阳或许正处于发展加速的前夜。

输变电产业是衡阳市的支柱性产业之一。

2021年，衡阳成为“省域副中心城市”。据报道，“十四五”期间，衡阳GDP年均增速达6%，位居全省第二。

2024年，衡阳实现国家级产业集群“从0到2”的突破。

以衡阳为主导的衡长株潭特高压输变电装备集群上榜国家先进制造业产业集群，盐卤化工产业集群入列国家中小企业特色产业集群。

记者注意到，上个月刚印发的湖南“十五五”规划纲要，明确提出“打造岳阳、衡阳、怀化全国性综合交通枢纽”。

“从交通格局到产业布局，近年来衡阳的利好因素一直在叠加，加之上一轮大湾区产业转移的存量，衡阳经济基础颇有成效，现在需要的是进一步激活发展引擎的‘钥匙’，也就是足够体量和质量的人才。”化定兴说。

“今天的大会，与1月5日召开的高质量发展大会、2月25日召开的优化营商环境大会，是‘三位一体’的有机整体。”衡阳市委书记朱健的这句话，道出了问题的核心。

大会上，衡阳市委市政府主要领导为大学生创业社区授牌。

人才，不再是配套举措，而是被置于与高质量发展、营商环境同等重要的战略位置。

正如衡阳市委副书记、市长刘中杰所说：“今天的衡阳，比以往任何时候都更加渴求人才。”

提升“留衡率”

聊完背景，我们再来看看现实处境。

与迫切的揽才之心形成对比的，是一个不容忽视的现状——

有数据显示，当前，长沙是湖南唯一的人口净流入城市。衡阳常住人口规模居省内第二，也面临人口净流出的压力。

衡阳市政协委员贺畅曾在一份提案中披露，衡阳拥有13所本、专科院校，每年毕业生5万余人，但留衡就业很少。以衡阳师范学院为例，2024年本科毕业生留衡就业比仅为8%。

在此次大会上，朱健也毫不避讳地直面现实，将“如何改变人口净流出态势”，作为人才强市需要回答的“三个命题”之一。

“人口流出是许多内陆城市普遍面临的现象。唯有敢于正视这一问题，才是坚持问题导向的体现；也唯有正视问题，才能主动探寻解决之道、破解发展难题。”湖南省委党校（湖南行政学院）原副校长（副院长）吴传毅向记者分析道。

敢于“正视问题”，推动衡阳积极“破局”。

大会上提出的一条目标——力争实现“在衡高校毕业生留衡率每年提升5%以上”。

当前，衡阳正以“万雁入衡”行动为牵引，采取“三方待遇引博士、编制兜底引硕士、多项补贴引学士、奖补结合引技师、担保融资引创业”模式，吸引青年人才集聚。

衡州大道数字经济走廊。

近年来，衡阳还创新推出了“UP”模式（高校+园区），已引进19个高层次科创团队，其中5个项目实质性落地。

衡阳雁城区块链研究院院长李颉在此次大会上分享道，在其团队入驻的3年间，已产出44项核心知识产权。

不拼“钱景”拼“前景”

从全国层面来看，“抢人大战”早已是如火如荼。

在竞争激烈的背景下，一些城市的引才政策相当“直给”——博士给多少，硕士给多少，明码标价。

而此次衡阳市人才强市大会，照见了中西部非省会城市揽才思路的一些变化。

以理念之变顺应格局之变。

在人才工作日益重要的当下，有一种现象值得警惕：一些地方花了大价钱，却收效不佳。

归根结底，在于没有打开视野、甩开包袱，局限于固有思维。

此次大会上，衡阳提出了“五大行动”的人才工作体系——头雁、鸿雁、万雁、青雁、归雁，分别瞄准高层次科创团队、高端人才、高校毕业生、创业大学生、返乡务工人员五大群体。

此次大会公布了鸿雁行动领军人才代表名单。

揽才范围之广，可见一斑。

而这种“不拘一格降人才”的理念，恰恰是推动人才与产业“相融相兴”的重要因素。

正如此次大会上一个穿工装的身影。

他是华菱钢管的穿孔工陈育伟，一位来自河北、扎根衡阳32年的蓝领工人，与院士、院长同台发言。

让蓝领“站C位”，传递出一个清晰信号：衡阳的人才观，不“唯帽子、唯头衔”，只要有本事，个个都能当主角。

从“广撒网”到“精准化”的系统性升级。

过去，一些地方引才，有点像“集邮”：博士、教授、高层次人才来了就是政绩。至于能不能留得住、用得上，都是后话。

而与“撒胡椒面式”的给钱、给政策、给补贴相反，衡阳的做法，体现了“把钢用在刀刃上”的精打细算。

“我们现在更强调‘精准’，要把有限的资源，集中到衡阳真正急需紧缺、有实际贡献度的人才身上。”左淑兰说。

这一转变，意味着衡阳的引才模式正从“广撒网”式的普遍支持，走向“靶向发力”的精准赋能。

衡阳市大学生创业社区以“便捷入住+管家服务+孵化落地+创居联动”四维服务，覆盖创业全周期。（图源：掌上衡阳）

比如，“万雁入衡”计划每年引进高校毕业生1万名以上。为此，衡阳建起“衡阳籍学子信息库”，从学子们考上大学就开始跟踪对接。

还比如，为了引进青年创业人才，衡阳不仅提供450套创业公寓免费住，推出“雁城人才贷”，甚至连“假期托幼”都想到了。

“构建完整完备的人才工作体系，需统筹推进引才、育才、用才、留才各项工作。”吴传毅补充道。

“拆墙”打通引才壁垒。

编制和高薪，曾是城市引才的“二选一”难题。

高校有编制但缺场景，企业有场景但缺编制——这道墙，曾经堵住不少城市的引才之路。

衡阳的解法是：拆墙——“编制在高校、科研在平台、服务在企业”。

受益于该模式的南华大学核科学技术学院校聘教授邓炜以亲身经历分享道，“市里给予专项经费支持，学校也为我们开放重点实验室、配套科研启动资金，还帮助对接省市部门、园区与企业，推动成果加快转化。”

衡阳市2026年全国城市联合招聘高校毕业生春季专场活动暨“万雁入衡”引才双选会（直播间）。

与此同时，面对“人不能来，但智可以来”的群体，衡阳提出“柔性引才”——不转关系、不调档案，只要能为衡阳企业提供顾问、合作、研发服务，每年最高给予10万元工作补贴。

国内影像诊断领域的泰斗级专家、衡阳人肖湘生教授的回归，正是这一政策的成果。

通过每月坐诊、带教传技，他将顶尖的肺结节精准诊疗技术带到雁城，市民在家门口就能享受顶级诊疗服务。

这个故事说明，“引得来”是浅层现象，“用得好”才是深层要义。

衡阳的人才新政，本质上是一场从“政策吸引”向“生态吸附”的转变。

这场探索能否真正转化为人才集聚的胜势，尚需时间检验。但至少提供了一种新的思路：抢人，不止于“砸钱”。