今年来，衡山县住建部门梳理承接的233项行政审批事项全部纳入衡山县政务服务中心窗口集中办理。

红网时刻 记者 石珊 通讯员 聂棉 衡阳 报道

推行“容缺办理”和告知承诺制，推动“洽谈即服务”“签约即供地”“开工即配套”“竣工即办证”落实落地……今年以来，衡山县住建部门多措并举打出优化营商环境“组合拳”，用审批“减法”换来发展“加法”。

局长化身“办事人员” 打通工作“卡点”

为方便群众和企业办理相关审批事项，提高办事效率，今年来，衡山县住建部门梳理承接的233项行政审批事项全部纳入衡山县政务服务中心窗口集中办理。

如何做到责任到人，确保工作到位？衡山县住建局成立优化营商环境领导小组，由主要领导负总责、分管领导总协调，对优化营商环境各项工作进行细化分解。

为了更好地理顺办事流程，聚焦问题推动服务流程再优化，衡山县住建局深入开展“走流程、解难题、优服务”行动。该局局长李伟、班子成员化身办事人员，深入审批窗口，通过实地查看、流程体验，详细了解办事流程、审批手续、办理时间等。

衡山县住建局班子成员“化身”办事员。

在办事体验中，该局人员换位思考、用办事群众角度进行亲身感受，并与办事群众攀谈，详细了解群众需求，在体验中找问题、找差距，确保不走过场、不流于形式，真正通过走流程发现问题、解决问题，让企业和群众少跑腿、好办事、办好事。

7天缩减到3天 用审批“减法”换发展“加法”

如何确保土地出让后就能够开工建设，持续提升企业获得感？衡山县成立工程建设项目审批制度改革领导小组，并制定了《衡山县工程建设项目审批制度改革实施方案》。

作为工改牵头部门，衡山县住建局积极会同县发改委、县自然资源局等涉改单位，对工程建设项目审批从立项到竣工所涉及的行政许可、中介服务等各类事项进行全口径梳理，进一步摸清底数，找准症结。

通过系列举措，企业施工许可申请材料受理后可立即转后台审批，办理时间由原来的7个工作日缩减至3个工作日，工程质量验收时间由5个工作日缩减至3个工作日，竣工备案办理时间由15个工作日缩减至2个工作日。

衡山县还不断优化市政公用服务程序，通过工改系统大力推行市政公用服务“一站式”服务、“集成式”报装，切实提高了市场主体满意度，让市政报装接入“一次报”“零跑动”。

衡山龙宇房地产开发有限公司、湖南远景房地产开发有限公司、国网湖南衡阳衡山县供电公司白果供电所生产检修用房项目等办理建筑施工许可证都仅用了三天时间。

“现在办理建筑施工许可证可以随时随地在网上平台进行申请，资料齐全三天就办好了，为我们项目开工争取了时间！”衡山远景房地产开发有限公司负责人为衡山县住建部门高效的办事效率竖起了大拇指。

截至目前，衡山县在工改平台共办理建筑施工许可证18个，建设工程消防竣工验收或备案7个，竣工验收备案11个，企业投资项目备案114个，进驻工改平台的办理事项、办件量均在全市前列。

建立信用监管体系 形成联合惩戒机制

目前，衡山县住建局在政务服务一体化平台办理事项达5975件，工改平台办理事项370件，信用平台录入数据365条。

衡山县依托“互联网+监管”平台和工改平台中的事中事后监管系统，加强审批事项事中事后监管的风险跟踪预警和信息归集共享，提升事中事后监管精准化、智能化水平。

衡山多部门联合开展“双随机一公开”活动。

同时，衡山县还健全住建系统信用信息共享和失信约束机制，构建以“双随机、一公开”为主要监管方式，以信息共享为基础，以信息公示为手段，以信用监管为核心的监管体系，将企业信用信息作为行政检查的重要依据，建立重点关注企业清单，将企业及从业人员的违法违规、不履行承诺的不良行为记入信用档案，努力形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。

下一步，衡山县住建部门将紧扣全县优化营商环境的总体部署，强力推进工程建设项目审批制度改革，全面深化“放管服”改革，进一步探索住建领域改革创新，积极构建亲商、爱商、便商的政商关系，全力打造一流的营商环境。