红网时刻 记者 宋美君 衡阳报道

漫步衡阳大街小巷，你用心去观察，就能看到许多幸福画面：天色拂晓，市民在美丽的蒸水河畔慢跑、健身；夕阳西下，笑靥如花的孩子结伴归家；夜幕降临，大妈们在广场上翩翩起舞……

平安底色更亮，幸福成色才能更足。平安是一张网，百姓看不到，摸不着，唯有身在其中才有实实在在的感受。

有这样一组数字，读起来让人安全感爆棚：衡阳今年以来破获刑事案件起数、治安案件起数，同比五年前分别上升37.71%、21.24%；电动车交通违法量、事故发生量同比五年前下降52.23%、55.56%；全市街面“两抢”案件、盗窃案件自2016年以来实现“五连降”；全市连续五年实现现行命案全破……

参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。党的十九大以来，衡阳公安持续不断铁拳打击、铁腕治乱、铁心治本，社会治安取得标本兼治的明显进步。

铁拳打击，以雷霆之势惩治违法犯罪

公安抓获电信诈骗团伙。

衡阳地处交通要道，经济活跃、资源丰富，是人口大市、农业大市和老工业基地。由于独特的地理位置和特殊的历史原因，衡阳社会治安形势曾一度严峻。

群众看平安，首先看治安，要治安先治毒。

衡阳市突出打击涉毒犯罪、管控吸戒毒人员、预防宣传教育三个重点，强力实施禁毒三年行动“1673”战略，建立“1个指挥部+6个工作专班”组织架构，开展缉毒执法、摸排管控、强戒收治、清除涉毒风险、遏制公职人员涉毒吸毒、禁毒预教宣传、科技禁毒“7大攻坚战”，落实组织保障、工作机制、考核问责“3大攻坚保障”，掀起禁毒重点整治强大攻势。

近5年来，衡阳先后破获部、省督毒品目标案件63起，办案经验在全国推广，衡阳市外流贩毒人数大幅下降，降幅达96%。

“他们一个也别想逃。”9月18日，衡阳县公安局蒸阳派出所刑侦中队民警配合海关警方核查完线索，当晚9点，又收拾行囊前往湘西执行抓捕任务。

出击！收网！在湘西警方的大力支持下，办案民警一举将彭某钊、唐某超、向某等6名犯罪嫌疑人全部抓获。经查，该团伙成员参与跑分转账银行流水过亿元。

针对当下电信网络诈骗案件高发，衡阳市公安机关以遏制电信网络诈骗犯罪为主线，集中攻坚群众损失大、涉及面广、影响大的大案要案，极力为群众挽损。聚焦组织偷越国边境犯罪行为，通过斩链条、断通道、挖“金主”、打“蛇头”等行动，全力挤压电信网络诈骗犯罪生存空间。

近五年，衡阳破获电信诈骗案件7536起，其中侦破部督案件12起。今年“百日行动”期间，衡阳市公安局成功破获部督“7.14”特大诈骗案，辗转全国各地抓获犯罪嫌疑人1054人，冻结涉案个人、公司账户290个，单个案件抓获人数创衡阳公安历史之最。

命案逃犯落网。

在重大疑难案件面前，衡阳公安更是有一股“不破楼兰终不还”倔犟劲。他们创新“揭榜挂帅”机制，对八类恶性案件、命案积案、重大专项案件悬榜招贤，集中攻坚，对揭榜团队或个人兑现奖励承诺。

据悉，全市连续五年实现现行命案全破，去年以来八类恶性案件破案率为109.29%，同比上升59.58%，破命案积案24起，破获20年以上命案积案6起，最长的达35年之久，命案积案侦破工作排名全省第一。

禁毒人民战争、扫黑除恶、断卡行动、夏季治安整治百日行动、冬春攻势……一个战役接着一个战役，一场硬仗接着一场硬仗，衡阳公安铁拳打击，打出了声威，打出了平安。

铁腕整治，发万钧之力净化社会环境

衡阳“平安金秋”大巡防启动。

“衡阳‘平安金秋’大巡防启动，出发！”9月28日晚，随着衡阳市副市长、市公安局局长胡志文一声令下，由不同警种组成的方队奔赴“战场”，对大街小巷进行巡逻守护，对重点场所开展检查清查，对交通违法重点路段进行设卡盘查。

这场力度空前、效果空前的大巡防获得了广大人民群众充分肯定，汇聚起对违法犯罪“人人喊打”的强大攻势。

“平安”二字重千钧，铁腕治乱得民心。为进一步消除治安隐患，整治治安乱源，提高群众安全感，衡阳公安机关紧盯群众反映突出的社会治安和公共安全风险，强力除隐患、防事故、保安全。

娱乐服务场所是毒黄赌的高发区，铲除其滋生的“土壤”意义重大。衡阳公安机关刚性整治问题场所，常态化开展“平安号”集中统一清查行动和异地用警整治“霹雳行动”，专项整治毒黄赌问题。

有铁腕行动还必须有刚性制度。衡阳公安出台加强“扫黄禁赌”工作十项措施等场所整治规范性文件，严格执行娱乐场所“黄赌”问题整治“7+1”刚性执法规定，在全省率先出台娱乐场所“三个一律”刚性执法措施，依法查处、关停一批问题场所。专项整治以来，衡阳共摸排整治娱乐场所1875家，关停整治场所187家，查处娱乐场所、“黑旅店”“地下嗨吧”等问题场所135家。

对重点场所开展检查清查。

针对广大群众关注的社会治安重点地区，以动态挂（摘）牌整治制度为重要抓手，积极构建“党政牵头、属地主责、公安主力、部门主管”工作格局，打通最后一公里。

全市先后有156个乡镇街道、部门单位因维稳、禁毒、反诈等工作不力被列入市级挂牌整治、通报警示单位，4名乡镇街道党委书记因未摘牌被取消提拔资格，达到“整治一地、警示一片、带动全局”效果。

安全事故往往源于隐患，衡阳公安防治结合，系统整治风险隐患。在全省首推政法、公安、信访“铁三角+N”联勤值守扁平化指挥机制，打造了“党政牵头、属地管控、公安主打、部门联动”的“大安保”“大维稳”格局。市城区“平安夜”乱象不见了，南岳安保模式被公安部推介。

交警对重点车辆进行整治。

在交通安全隐患整治方面，衡阳公安交警建立健全并严格落实底线工作“五全一常态”机制，持续深化交通问题“顽瘴痼疾”整治“减量控大”，推进“摩电整治”“戴帽工程”，严管严查夏季易肇事肇祸重点违法行为。今年以来，全市道路交通事故起数、亡人数、受伤人数、直接财产损失数同比分别下降28.58%、14.78%、38.33%、47.83%。

铁心治本，用精准之策补齐短板弱项

“城市快警”移动警务指挥车24小时驻守街面。

基础不牢，地动山摇。如何破解制约公安工作高质量发展的瓶颈问题？衡阳公安从优化防控布局、夯实基层基础、激活民力矩阵等方面入手，走出了一条具有衡阳特色的公安现代化发展之路。

“近期疫情暴发，企业有没有相关方面的困扰？”“企业周边的社会治安状况怎么样?”近年来，衡阳公安“项目警官”主动作为，上门服务辖区企业，了解企业周边治安环境和存在的困难、需求。“项目警官”制度是衡阳公安扎实推进社会治安防控体系建设，筑牢“防护网”的又一创新举措。

衡阳公安创新新时代城乡警务，聚焦案件高发、矛盾集中、社会关注的社区、学区、园区，积极探索“三区”安防新模式。截至目前，建成派出所综合警务指挥室71个、纠纷调解室200个、村级警务室2273个；建好用好1863组“校园卫士”、3143个校园“一键报警”装置和“云广播”；选派476名“项目警官”，深入565家企业常态开展“保姆式”安全服务。

蒸湘万达广场、步步高广场、火车站广场……每天，在衡阳市各个人流、车流集聚处，都有一台“城市快警”移动警务指挥车24小时驻守街面，点亮百姓“平安灯”。

“城市快警”离群众最近，到现场最快，是当之无愧的城市“闪电侠”。守护百姓平安，不止是“城市快警”。近年来，衡阳市加快完善立体化、信息化社会治安防控体系，探索建成“四大快警”空地网一体化巡防模式，激活“1、3、5”“一触即发”快速反应机制，织严织密社会治安“立体管控网”。

3月30日，衡阳市在外地返衡人员中发现1例新冠肺炎确诊病例。疫情突如其来，公安快速反应。当晚，100余名民警集中在雁云智慧警务中心，利用信息化手段，第一时间里准确排查出密接、次密接人员共176人，为市委、市政府开展科学、精准的抗疫管控提供了有力的决策依据。

要保百姓平安，警力有限，向科技借力！近3年来，衡阳先后投资3.7亿元，建成了新一代智慧雪亮工程，实现了全市5万个全高清、全智能化监控摄像头的智慧融合应用；投资1.6亿元，建成了雁云智慧警务中心，融合了6000亿条各类数据，数据总量排湖南省市州第一，实现了打防控管等警务工作的全覆盖、全应用。

警民合力守护夜经济。

一个人唱不了大合唱，要想全市大平安，自然少不了群众助阵。衡阳公安充分调动群众参与社会治理的积极性，发展壮大社会化群防群治力量，创新“衡阳义警”“湾村明白人”“屋场恳谈会”三大本土经验，目前已拥有2800名村警、12.4万名“衡阳义警”、2.2万名“湾村明白人”，构建了民力助警的强大矩阵。

平安落地，幸福生根。衡阳平安建设，一步一个脚印，铿锵有力，洋溢着蓬勃生机，根植于人们心中。