红网时刻 通讯员 邓小山 段文西 廖承雄 罗惠之 衡阳报道

“买全球、卖全球”，减少贸易中间环节，突破时空限制……目前，跨境电商悄然成为外贸发展的新动能、转型升级的新渠道和高质量发展的新抓手。

2023年1至6月，衡阳综保区累计实现进出口额145.3亿元，同比增长287.76%，在全省5家综保区中，衡阳综保区进出口额总量位列第三，增速为全省第一。

1210业务开通后，市民可在家门口购买价廉质优的进口商品。

盘家底：华丽“三级跳”

“跨境电商是指通过电子商务平台，实现国际贸易的线上交易。该行业具有全球性、便捷性、风险性等特点”。9月4日，衡阳综保区负责人在接受记者采访时表示。

2020年1月，衡阳获批跨境电商零售进口试点城市。衡阳综保区抢抓机遇、乘势而上，通过定思路、明目标、出政策，积极探索外贸新业态、贸易新模式、跨境新生态。衡阳跨境电商产业实现从无到有、从弱到强的“一级跳”，发展势头迅猛。2020年12月，衡阳综保区区内企业衡阳远通物流有限公司完成首单跨境电商9710业务，出口印度、印度尼西亚等国家，完成出口额652万元。2021年6月，衡阳综保区亚马逊FBA集货仓美国专线正式通航。该专线主打小家电文具、服装等大品类分拨选品中心，集货仓面积15000平方米，年出口额超过1亿美元。

2022年，衡阳综保区投资530多万元建设跨境电商1210监管场所和跨境电商服务中心。2022年10月13日，衡阳综保区1210首单业务正式开通，“买全球、卖全球”效果初步显现。衡阳综保区投资110万元打造全市跨境电商企业数据中心，可全面及时了解我市电商企业销售品种和流向，进行数据统计分析。2022年双十一期间，区内跨境电商运营企业远通物流有限公司与香港创图贸易等4家公司签署了跨境电商服务协议，进口入区泰国进口红牛、狮王洗衣液等产品，货值20余万美元。年底，衡阳综保区大力支持衡阳远通物流有限公司开通保税展示业务，莱珀妮、海蓝之谜、SKII、雅诗兰黛、兰蔻、赫莲娜等一线国际品牌商品陆续登陆衡阳综保区。衡阳跨境电商实现完美升级“二级跳”，商业模式主要包括B2B、B2C、C2C等，其中以B2B模式为主。

衡阳跨境电商服务中心提供“一站式”配套服务。

2022年11月24日，《国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》发布，国务院同意在全国33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，衡阳市赫然在列。至此，衡阳跨境电商华丽实现“三级跳”，该试验区的设立对推动衡阳产业转型升级，引导跨境电商和外贸高质量发展，建设区域性消费中心具有重要意义。

当前，衡阳跨境电商主要卖家企业平台共计7家，主营服装、纸尿裤、消防器材与配件、拉杆箱包、各式手提包、铝合金门窗、酒类、奶粉、化妆品等，都是初创成长型企业，业务规模在1亿元以下。跨境电商产业带分布主要依靠服装纺织、童车箱包、钟表等项目建设。已有4家企业在外建立海外仓，已建成跨境电商综合服务中心，正在筹建跨境电商产业园和跨境电商孵化中心，将为企业提供跨境电商业务试点、培训孵化、业务实操、海关报关、出口退税、外汇结汇等综合服务。

谈举措：奋力“闯创干”

发展跨境电商，衡阳优势明显，系全省唯一一个拥有综合保税区、中欧（中亚）班列、湘粤非铁海联运节点的城市，海河陆空全方位联通、口岸通关效率居全省前列。

作为衡阳跨境电商综合试验区的主要承载地，衡阳综保区奋力“闯创干”，倾力为跨境电商“强筋壮骨”，让买全球更便利、卖全球更畅通。

——零关税新零售闪亮登场。9月4日，记者探营高新区综保购进口商品交易中心，发现中国（衡阳）跨境电子商务综合试验区进口跨境电商新零售展示中心已经揭开神秘面纱，跨境电商“保税展示+新零售”业务通过“现场体验、线上下单、极速配送”方式，打消消费者网购“看不见、摸不着”的顾虑，用新场景带来消费好体验。

海淘是不少年轻人青睐的消费方式，其好处和不足之处，买过的人都懂。其中最大的不足，就是无法直接体验商品，而且物流时间较长。如今，只要在微信小程序搜索“做个买卖”，进入“做个买卖保税区店”，就可以购买畅销的10多种“爆款产品”。记者现场点击搜索钙，下单购买了澳洲BIOISLAND生物岛婴幼儿乳钙90粒，导购员告诉记者当天下午16:30前下单，次日即可收到货物；16:30之后下单则要第三天才能收到货。

零关税新零售闪亮登场。

这样，消费者既有实体店的体验感，又能享受线上购物的价格优惠，另外还有“极速配送”消除“后顾之忧”，绝对是更为优质便捷的跨境购物体验。

时代在变，商业在变，消费者的需求也在变。如今，人们对购物的期待和需求已不再是简单的买卖行为，而是希望在消费过程中收获更多的便利与体验。新零售业务不仅能更好满足消费者的需求，也将为传统跨境电商发展带来新的活力。

——二级节点升级改造为三级节点。平台建设是跨境电商产业发展的基石。2022年1月，衡阳综保区启动建设跨境电商1210监管场所和跨境电商服务中心，两个项目已分别于9月和10月通过验收，同时为把跨境电商1210监管场所的数据平台中心打造为服务于全市跨境电商企业的数据中心，已与长沙海关科技处对接，将跨境电商数据处理二级节点升级改造为三级节点，届时能接入48家电商企业，数据处理时效更快，更能全面了解电商企业的销售品种和流向，并进行数据统计分析。

首期跨境电商培训班合影留念。

——全方位培养跨境电商人才。2023年3月，衡阳综保区协同市商务局、祝融学院组织跨境电商业务系列培训，目前已组织培训4期，参加学员达160人次，邀请商务局、税务局、高校及相关企业专家学者就跨境电商业务模式、出口退税、业务流程等方面进行授课，全方位培养跨境电商人才。同时，陆续对接衡阳师院、南华大学、湖南交通工程学院等高校，并签订框架协议，支持高校学生自主创业并提供免费工商代办等服务，提供对口就业岗位。

谋未来：配套“一站式”

衡阳跨境电商综合试验区怎么建？2023年7月31日，省政府印发《中国(衡阳)跨境电子商务综合试验区实施方案》，“量身定制”发展路线。我省将依托衡阳省域副中心、区域消费中心的发展定位和区位、产业、物流优势，构建“集货枢纽、衡阳元素”的跨境电子商务生态体系，推动“湘品出海”，为湖南和全国跨境电商发展积累新经验、探索新模式。

《方案》明确，到2025年，引进和培育跨境电商龙头企业5家以上，全市跨境电商交易额超过50亿元；到2027年，引进和培育跨境电商龙头企业10家以上，全市跨境电商交易额超过70亿元。

可是，目前衡阳跨境电商综试区的建设和发展，还未形成统一、高效的运行机制。衡阳综保区现有跨境电商企业3家，入驻企业品牌影响力还不够强，后续增长动力不足。头部电商平台正在引进，暂时缺乏引领带动作用，导致跨境电商企业孵化能力较弱，区内市场主体数量少、规模小，抗风险能力较弱。衡阳综保区区内正在整合掌握专业知识和专业技能的复合型人才及专业团队进行运营，以满足跨境电商产业高速发展的需求。

为此，衡阳综保区负责人郑重建议：

加强跨境电商建设组织领导。牢固树立“全市一盘棋”的理念，引导全市要素资源向衡阳综保区集聚，达到“众星捧月”的效果，在全市形成区域联动、协同创新、联动发展的合作机制。根据市政府常务会议精神，组建工作专班，配备专门人员，负责落实跨境电商工作领导小组的具体工作和任务。同时进一步发挥跨境电商工作领导小组职能作用，做好跨境电商综试区的各项政策统筹、方案统筹、进度统筹和力量统筹；适时将部分跨境电商企业代表纳入其中，及时了解企业遇到的难点、堵点，以便迅速了解问题，解决问题。

加强跨境电商市场主体培育。要招大引强，通过现有跨境电商产业基础，发挥综保区开放平台的作用，积极对接天猫国际、拼多多、京东等头部电商平台，打通产品境内境外通道；要支持本土企业做大做强，支持衡阳远通物流有限公司拓宽业务范围，打造菜鸟、抖音、得物等平台认证仓，扩大保税进口额，开通跨境直播业务；进一步开拓新业态新模式，充分利用综试区政策，在做好跨境电商1210业务的基础上，逐步开展“保税物流+一般贸易”“跨境电商+保税展示”等新业务。

琳琅满目的零关税爆款进口产品。

加大复合型人才培育力度。支持引导高校成立跨境电商系部，设立跨境电商相关专业，提高办学水平，构建“政行企校”协同育人长效机制，即建立“政府—行业—企业—学校”多主体协同、多渠道聚力、多要素衔接的人才培育共同体；组织开展全市跨境电商培训班，聘请驻外地机构、商协会、龙头企业等专业人士授课，加快培育跨境电商创业团队、中高层次人才、基础人才等；联合高校打造“在校理论学习+基地实操训练”的产教融合模式，培养一批高质量跨境电商专业人才。

强化跨境电商产业平台建设。加快跨境电商载体平台建设，进一步落实跨境电商产业园建设工作，优选综合实力强、业务覆盖广的第三方跨境电商运营、服务企业入驻；加强跨境电商服务中心建设，成立跨境电商工作专班，精准招商、靶向施策，同时完善跨境电商配套服务体系，赴跨境电商产业发达地区招引高端人才进行运营，为企业“一站式”提供选品、直播带货、人才培训、政策法规咨询、供应链平台搭建、海外品牌营销等服务，充分发挥跨境电商服务中心平台功能。力争经过3至5年的改革试验，引导跨境电商各类经营主体集聚衡阳，打造以“湘品出海+集货枢纽”为核心竞争力，“进出口并举、多业态融合”的湘南乃至中部地区跨境电商集货中心、物流分拨中心、创业创新基地。