红网时刻 通讯员 郝兴桥 叶芳 衡阳报道

“连降大雨、山体滑坡、淤泥遍地、出行不便，网格长‘吹响’红‘祁’岗哨，网格员、志愿者们联系挖机清理淤泥，帮助收拾院落”，蒋家桥镇龙兴村村民雷吉林情不自禁为村里的红‘祁’岗哨竖起大拇指。

稻田干旱缺水，等风风不来，等雨雨不下，双桥镇虎神山村网格长“吹响”红“祁”岗哨，镇农业综合服务中心第一时间应哨，在市、县、镇各部门通力合作下，300余亩稻田得以“解渴”。

清明期间，白鹤街道出动红“祁”岗哨，一面进行宣传劝导，守护清明安全，一面紧盯火源管控，绕山巡察，重点把关田林边界动火作业点、边远林区，为老百姓平安生活保驾护航。

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这样一个个鲜活的例子，在祁东县推进党建引领红“祁”岗哨优化基层治理工作中不胜枚举。红哨响、部门应、治理强。2022年以来，祁东县通过强化党建引领，统筹调动各级各部门资源和力量，推进党建引领红“祁”岗哨优化基层治理，创新“红祁岗哨+村（居）民代表+五个到户”机制，将党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势，把百姓的操心事、烦心事、揪心事在家门口解决好。

一声哨响 巧拨千斤

基层治理是国家治理的基石，一头连着政府管理决策，一头连着万千百姓的切身利益。随着社会治理的不断细化深入，越来越多的基层治理难题需要村（社区）来解决，但面对责大权小、权责不清等困难，村（社区）往往有心无力。

“暴雨天气，有红祁岗哨在，更安心”。4月中旬，强降雨导致县城部分地段出现内涝，面对这一“应急哨”，街道、社区协同相关职能部门迅速出动人员对全城桥梁涵洞和低洼地段展开巡查或盯守，不惧风雨，为老百姓生命健康保驾护航，赢得了周边群众的一致好评。

一声哨响，力拨千斤，多方联动握指成拳。祁东县依托基层党组织，充分发挥村（居）民代表作用，在全县范围广泛设置红“祁”岗哨，建立健全“一核引领、五化支撑”工作机制，充分发挥红“祁”岗哨的“探头”“宣传”“服务”“排雷”等功能，以巧力拨千斤，由基层主动对接、精准“吹哨”，部门靠前一步、闻“哨”而动，推行“党建+网格+岗哨”工作模式，将基层党组织建在网格上，成立岗哨党（工）委、岗哨党（总）支部、岗哨党小组，实现党组织在村、社区、街巷、小区、楼栋等网格上全面覆盖，不断增强基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，激活基层治理“红色细胞”能量。

健全哨链 应者云集

哨声一响，应者云集，效率倍增。要解决老百姓身边事、烦心事，不仅需要执法力量下沉，发现问题的眼睛、思考问题的大脑都要沉下去。祁东县加强红祁岗哨建设，将岗哨力量与网格力量相融合、与村（居）民代表相融合、与五个到互相融合、与志愿服务相融合，科学设置“固定岗”与“流动哨”，统筹用好现有信息化服务平台，推进“互联网+党建+治理”模式，借助信息化手段提升红“祁”岗哨发现问题、解决问题、服务群众的能力。

“我们广泛发动快递小哥、外卖骑手等新兴青年群体，组建‘祁东骑士’青年志愿服务队伍，引导他们成为祁东流动的红‘祁’岗哨。”共青团祁东县委有关负责人介绍。

祁东县全面整合基层党组织、党员、村（居）民代表、网格长、专职网格员、兼职网格员以及“双报到”党员、“衡阳群众”、志愿者等流动红“祁”岗哨组成一支“吹哨”队伍，构建上下联动、齐抓共管的服务体系，以改善和保障民生为逻辑起点，围绕政策法规宣传、社情民意采集、重点人员管理、矛盾排查化解、安全隐患排查、民生事项服务等方面。截至目前，全县 2000余名党员干部、村（居）民代表成为专职网格员，招募“两代表一委员”“乡贤”“五老”、社会义工、快递小哥、志愿者等2000余人成为兼职网格员，不断延伸服务外延，丰富服务内容，用“哨子”吹出群众的“调子”。

哨声阵阵 部门应考

“吹哨”效果好不好，基层群众说了算。为了让每一声哨子都有回响，祁东县构建“岗哨报告、部门报到”工作机制，把“哨到人要到”“报到事要了”作为工作重心，梳理出信息采集、重点人员管理、风险隐患排查、矛盾化解、公共服务、政策法规宣传等6个方面，33条任务清单，落实“一天一进网”“三看三上门”“六查六反馈”岗哨工作要求，深层次搜集“哨源”，多层级分类“哨声”，将红“祁”岗哨工作落实情况纳入对各乡镇（街道、管理处）和县直单位抓基层党建述职评议和绩效考核，用严考实评的指挥棒激励职能部门主动向基层“靠拢”，不仅要“报到”，更要“出力”。

“为了更好地发挥红‘祁’岗哨作用，我们统筹用好综治中心平台、网格微信平台等阵地，发挥‘12345’‘110’等政务服务便民热线的‘应哨’主渠道功能，形成一号受理、一体派单、反馈报告等联动运行模式，切实提高问题处理效率和群众满意度。”行政审批局主要负责人说。

哨声阵阵，为基层赋权，知我百家情，解我百家难，红“祁”岗哨让“一根针穿起千条线”成为可能。截至目前，全县各领域专职、兼职网格员共“吹哨”3000余次，相关事项办结率达到92%，真正做到决策更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力、运行更加高效，以“哨声”换“掌声”。