执法现场。

红网时刻新闻9月13日讯（通讯员 赵娟 谷亮）“感谢执法队员的悉心指导和服务，让我们及时找到了问题的解决方法，为这种‘有温度’的执法点赞。”日前，衡阳中集新材料科技有限公司相关负责人连连向耒阳市综合行政执法局执法人员表达了谢意。

事情还得从一次“两违”巡查说起。8月中旬，耒阳市综合行政执法局三架综合行政执法大队深入经开区重点企业、重点区域开展安全生产隐患排查工作，发现衡阳中集新材料科技有限公司正在搭建钢结构厂棚。执法队员及时向该公司项目相关负责人了解情况，原来该公司在原材料和成品装卸时，受南方雨季影响，造成材料和出厂产品淋雨受潮、质量不合格。于是，该公司在厂区内建设临时雨棚，用于材料、成品的装卸车。

“现在办理临时搭建手续十分简单，另外施工现场也需要注意这几个安全事项……”了解到企业的难处，执法人员在为企业普及相关法律法规后表示：“鉴于你企业是首次违法，且无主观上故意，后果轻微，适用‘首违不罚’事项，此次将不对你企业进行处罚。”

“多亏了‘首违不罚’政策，也感谢执法人员和园区领导对我们的精准指导和服务，让我们迅速找到了问题的解决方法。现在，我们钢结构厂棚主体建设已基本完成，相关手续办理也十分顺畅。”该公司相关负责人告诉笔者，新建的雨棚长96 米、宽13.5米、高6.6米，有了这个大雨棚“遮风避雨”，今后公司的原材料和成品装卸将不再受雨季的影响，为公司发展带来了更好的条件和环境。

近年来，耒阳市综合行政执法局深入开展“安商行动”，全面推行“首违不罚”制，对首次轻微违法并及时纠正，且没有造成危害后果的行为，实行“首违不罚”“轻微不罚”，旨在用柔性执法来引导市场主体自觉守法、自我纠错，依法合规开展生产经营活动，服务经济社会绿色高质量发展。截至目前，耒阳市已通过“首违不罚”程序处理案件100余件。

“执法监管不能以罚代管，更不能‘一罚了之’。接下来，市综合行政执法局将深入开展‘两重’‘两新’送解优活动，持续巩固‘安商行动’成效，着力构建包容审慎柔性执法监管体系，使执法与服务有机结合、公平与效率统筹兼顾，变‘严罚式管理’为‘容错式服务’执法，全力助推耒阳营商环境进一步优化。