红网时刻新闻10月22日讯（通讯员 谢文彬）今年以来，衡阳县法院通过“税务-市监-法院”三方联动机制，成功办理26起企业强制清算案件和2起“税转破”案件。这一创新实践，为“僵尸企业”出清开辟了“强制清算+税转破”双轨路径，以更精准的司法服务为县域经济高质量发展注入强劲动能。

“‘强制清算’即企业在经营过程中被市场监管部门吊销营业执照，但企业未及时办理注销登记手续，由市场监管部门向人民法院申请对企业进行强制清算。‘税转破’即企业长期无经营行为、无资产，无法及时支付所欠税款，由税务机关向人民法院申请企业破产清算。”衡阳县法院民二庭庭长介绍。“以往单部门处置，要么因不知企业欠税情况走弯路，要么因不了解经营状态难推进。现在三方分工明确，效率大幅提升。”

联动会议现场。

该地创新构建“筛查-核查-判定”全流程机制：由税务局依托征管系统，梳理连续欠税、长期零申报企业，形成“备选名单”，同步标注可能需强制清算的企业线索；市场监管局实地核查经营场所、登记信息，确认“停业超半年”等异常情形，同时核查企业是否存在强制清算适用情形；法院则通过执行、财产查控系统，查询企业涉诉、财产情况，一方面判定是否符合税转破条件，另一方面对符合“解散未清算”且无清算义务人或清算僵局的企业，直接启动清算程序。

“清理‘僵尸企业’‘沉睡企业’不是目的，我们的目的还是要通过清理这些企业，释放社会经济资源和行政执法资源，给予其他企业更广大的市场空间和更优质的管理服务。”国家税务总局衡阳县税务局征管股股长说。截至目前，经三方协作，共计梳理符合清算条件的企业126家，其中2家企业通过“税转破”程序进入破产清算，15家企业通过强制清算程序退出市场。该机制运行以来，辖区内长期“空壳”的欠税企业数量明显下降，土地、厂房等闲置资源逐步释放，为新产业落地腾出空间，同时规范了企业退出秩序，减少了因无序退出引发的纠纷。

“下一步，我们将重点针对强制清算与税转破案件的衔接难点开展专题研讨，推动税务欠税数据、市监清算线索、法院案件信息跨部门实时互通，让联动更高效。”衡阳县法院相关负责人介绍，三方还计划联合开展业务培训，提升工作人员协作能力，进一步压缩案件审理周期。

当前，该机制已成为衡阳县优化营商环境的重要抓手。其以“诚实信用”为准则，通过规范清算为“僵尸企业”划定了法治化退出路径的同时，也为有潜力的企业留出了整改“窗口”，解决了长期困扰市场的“僵而不死”问题，为县域经济转型升级筑牢了制度根基，其经验也为更多地区破解同类难题提供了可借鉴的实践样本。