衡阳市治超执法人员开展集中整治行动。

衡阳市地方普通公路与高速公路治超执法人员在祁东白鹤铺收费站进出口开展联合治超。

　　“千古百业兴，先行在交通”。打好公路交通建设大会战，重点推进公路交通基础设施建设，夯实道路基础以促升级。其中，治理车辆超限超载运输工作尤为重要。近年来，衡阳市以源头治理为重点开展“铁腕治超”，积极落实“一超四究”制度，以高压态势强力推进治超工作，超限超载车辆明显减少，交通安全形势明显好转。

　　强化源头管理 推进治超工作长效化

　　“宣传资料不全，要加大治超工作的宣传力度。”“标志牌未及时更换，要制作永久性标牌。”记者和祁东县治超办工作人员来到祁东南方水泥公司，翻开执法人员对货运源头企业治超监管记录表，整改意见及要求一项项清晰明了。

执法人员对货运源头企业治超监管记录表，整改意见及要求一项项清晰明了。

　　祁东县南方水泥公司设立了治超工作领导小组，公司负责人任组长，并配备治超专干。该厂治超办公室墙上悬挂数块宣传板，治超工作条例、法律依据一目了然。祁东县有重点货运源头企业20家，祁东县治超办与这20家企业全部签订责任书和承诺书，要求企业严格执行“五个不准。”

　　目前衡阳市对重点货运源头企业监管达320家，各县(市区)结合本地实际，制定了相关方案，积极开展了联合专项整治行动，进一步完善货运源头企业的监控。同时，加快矿山、水泥厂、搅拌场、采石场和重点物流园等重点源头监控设施建设，并严格实施“一超四究”，即对检查发现或路政管理机构抄告的违法超限超载车辆，依法追究相关车辆、从业人员、道路运输企业、重点货源单位责任。采取科技监控与严格惩罚等手段，防止超限超载车辆出厂(场、站)。

　　同时，治超执法人员经常深入厂矿企业、货运集散地走访座谈，反复宣讲治超政策，帮助企业解决运输难度，通过治超宣传，在全市形成了人人了解治超、关心治超、参与治超的良好局面。

　　祁东南方水泥公司负责人刘红卫告诉记者，通过多种措施的推进，治超理念早已深入人心。“现在治超工作抓得好，我们水泥厂不接收超限超载的车，大家都一样不超限超载都公平，祁东县的路面上基本上看不到改型车、加板货车。以前的路一两年一大修，现在的路好多了几年都不用修。开着车走在路上一路平坦，心情都顺畅了。”

凌晨时分，祁东归阳高速收费站，祁东治超执法人员对过往货车进行检查。

　　坚持以人为本 加强队伍建设保证治超工作力量

　 在常宁市治超领导小组办公室，挂着一面醒目的锦旗。记者采访时得知，这面内容为“热情服务 无私奉献”的锦旗是安徽省的一名货车驾驶员刘师傅送来的。2017年7月13日，刘师傅开着半挂车，进入高速公路常宁收费站时，由于车身超宽被卡在收费口。常宁市治超执法人员发现问题后，和收费员一道帮助刘师傅把高速路口的限宽带拆掉，让刘师傅的车子顺利通过后又花费一番功夫恢复如初。常宁市交通运输和旅游综合执法大队负责治超工作副大队长肖志华对刘师傅批评教育后依法进行处罚，并要求责令补办超限许可，虽受罚但是刘师傅却是心服口服。

外地驾驶员为常宁市治超办送上“热情服务 无私奉献”锦旗。

　　为了表示感谢，刘师傅和同伴特意在常宁市待了一晚，一大早就去制作了一面锦旗专程送到常宁市治超办。他当时感激地说道：“我一个外地人，如果没有你们的帮助我真的不知道该怎么办!因为这件事让我对治超执法人员的态度彻底改观，以后不仅我不会超限超载，为了大家的安全我还会监督同行也不要超限超载。”

　　近年来，衡阳市公路路政、交通运政、交警等有关部门开展联合治超，不断加强队伍建设，健全完善治超工作措施，按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的原则，治超工作取得了显著成效。执法过程中，衡阳市要求所有执法人员必须严格执行治超“十不准”纪律、“八项制度”和各项执法人员行为准则，依法行政、文明执法。坚决制止乱收费、乱罚款，杜绝只罚款不卸载和对同一违章行为进行重复处罚的行为。

衡阳市治超大队开展专项整治行动。

　　今年，耒阳市开展治超风暴行动，实行“白加黑”“五加二”的综合执法工作模式，打造了一只治超“铁军”。耒阳市治超办主任张为图说：“我们执法队伍力量庞大，由15个队伍200多名执法人员打造治超‘铁军’，注重源头治超，由各行业、各部门牵头，组织源头治超队包干企业，发现情况立即下达整改通知书。”

衡阳市治超执法人员傍晚时分开展整治行动。

　　推动科技治超 逐步实施治超非现场执法全覆盖

　　在祁东县白地市超限检测站，公路不停车检测系统对过往车辆的重量等关键信息进行实时采集，对超限超载车辆实行“精准检测”。“这个系统能让执法人员快速准确判断违法车辆，降低了治超执法人员工作强度，实现了从人工执法向智能监控的全新转变。”祁东县治超办邓东元介绍。

　　衡阳市积极开展治超非现场执法试点工作，确定在衡南县、衡东县、祁东县和耒阳市进行非现场执法试点，各县市正在加快完成治超信息管理平台，固定超限检测站公路不停车检测系统和重点路段不停车检测系统建设任务，实行监控联网。目前，衡山县、衡阳县治超信息管理平台已初步建成。

衡阳市治超执法人员在行动。

　　耒阳市由市治超办牵头组建了一支由公安局、法院、综合行政执法局、交警、运管等单位人员组成的执法队伍，负责整个治超非现场执法工作的组织开展。该市将在竹市与灶市超限检测站安装高清抓拍探头，在竹海大道、107国道各安装一套公路不停车检测系统，逐步完善治超基础设施，并将全市所有治超监控设备联网，建设治超信息管理平台。

　　加快推进治超基础设施建设 “铁腕”治超形成常态化

　　衡阳市正在加速推进治超非现场执法基础设施建设。目前，全市投入资金1278万元建成公路不停车检测系统12套；市治超信息平台管理建设正在公开招投标。今年衡阳市将全面推进路网运行监测管理平台、治超信息系统建设，构建运行监测“联通”、治超信息网“贯通”、业务管理网“互通”及省、市、县、站、车、企业6类信息资源“畅通”的“智慧公路网”。

　　治超工作怎么做?衡阳市副市长、市治超工作领导小组副组长杨龙金认为，治超工作要做到“三个转变”，即变“要我治超”为“我要治超”，变“要我建”为“我要建”，变“要问责”为“我要履责”；要抓住源头监管、联合执法、问责问效“三个关键”；要实现道路安全畅通、人民群众满意和考核过关“三个目标”。

　　怎样推动科技治超?衡阳市公路管理局局长、市治超办常务副主任肖仁贵介绍：“衡阳市将加速推进治超非现场执法体系建设，建设完善公路不停车检测系统；积极协调交警、运管、司法等部门，大力推进治超非现场执法，按照省里要求2018年全面启动公路治超非现场执法；建立完善微信、网站、电话‘三位一体’社会举报体系，加大对非法超限超载行为的打击力度。”

　　红网时刻记者石珊 通讯员唐星波 尹耕雨 衡阳报道