作者 衡东县委副书记、县长 徐志毅

习近平总书记关于“坚持底线思维、着力防范化解重大风险”的系列重要论述，科学预见了形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，为我们有力有效防范化解当前各类重大风险提供了行动指南。我们要认真学习贯彻习总书记重要讲话精神，始终保持战略定力和清醒头脑，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，切实打好防范化解重大风险攻坚战。

要肩上有责，以舍我其谁的担当直面风险。习总书记在讲话中指出，“防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。”领导干部是“关键少数”，必须扛稳扛实政治责任，以充沛顽强的斗争精神迎接挑战，以舍我其谁的担当精神直面风险。一是要有勇挑重担的政治担当。党的十九大以来，习总书记多次强调底线思维，把防范化解重大风险摆在“三大攻坚战”之首，体现了强烈的忧患意识和深远的历史眼光。打好打赢这场重要战役，是对我们坚持“两个维护”最现实、最直接的考验，我们必须用宽肩膀担起硬任务、用铁肩膀扛起硬责任，勇挑重担展现出应有的政治品格，砥砺前行履行好应尽的从政本分。二是要有守土尽责的责任担当。当前，各种风险挑战层出不群，稍有不慎便是万丈深渊，容不得丝毫侥幸和懈怠。我们必须时刻绷紧防范风险这根弦，常观大势、常思大局，静下心来居安思危，认真谋好一域、谋好全局；必须坚持自家孩子自家抱，守土负责、守土尽责，埋下头来深耕不辍，绝不能让自己的“责任田”成为风险的集聚点、传播点，绝不能让自己的“责任堤”成为风险的薄弱点、爆发点。三是要有不忘初心的为民担当。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。防范化解各类风险挑战，不仅要依靠群众，更要为了群众。我们必须站稳人民立场，倾听民声，维护民权，把群众担忧的、害怕的作为防范重点，把群众期盼的、要求的作为供给重点，努力抓好就学、就医、就业、社会保障、食品安全、社会治安等民生工作，不断提升人民群众的安全感、获得感、幸福感。

要心中有数，以见微知著的眼光洞察风险。看不到、看不全、看不透风险就是最大的风险。对于各类风险挑战，我们要坚持唯物辩证法，看到主要矛盾和矛盾的主要方面，这样才能牵牢“牛鼻子”、筑牢“防火墙”。一是要警惕“灰犀牛”。“灰犀牛”事件不是凭空产生的，是一些苗头没有被及时发现和处理，逐渐累积最后演变成风险。比如尾矿库、危化品生产和运输、房地产市场、政府债务风险等，如果我们不引起重视，不加强监管，不果断处理，就会成为风险点，甚至酿成恶果、引发灾难。二是要警惕“黑天鹅”。“黑天鹅”事件有一定的偶然性，但偶然的背后是必然。比如去年发生在衡东县境内的京港澳高速“6.29”事故，根源就在于安全隐患未全面消除，从而导致悲剧发生。对于道路交通安全隐患、邻里矛盾纠纷、山洪地质灾害隐患、金融市场乱象等问题，我们绝不能心存侥幸、熟视无睹，必须下好先手棋，打好主动仗。三是要警惕“蝴蝶效应”。通讯、网络、物流加速发展的时代，一个小风险经过发酵有可能衍生出重大风险。对于网络舆情、动物疫情等问题，我们要坚持防早、防小，及时出手，加强引导，严防“茶杯里的风波”演变成全社会的风暴。四是要警惕“破窗效应”。个案不依规处理，就会形成破窗效应，最后导致法不责众、满盘皆输。对非法上访、地下六合彩、黑恶势力等问题，我们要重拳整治、猛药除疴，以露头就打的高压态势，坚决遏止恶习成风。

要手里有招，以徙薪曲突的举措化解风险。手脚不到，灶旁的柴火不会自己移开；工作不到，风险挑战不会自动消失。习总书记在讲话中指出，“既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。”在重大风险面前，我们只有打好主动战，下好先手棋，才能化险为夷、转危为机。一是要打好思想的巩固战。稳定是发展的基础，我们要摆脱“速度情结”“换挡焦虑”，全面贯彻稳中求进总基调和高质量发展要求，一手防风险、保稳定，一手抓机遇、促发展，全力维护“稳”的大局，全力确保经济运行在合理区间。二是要打好防范的主动战。强化忧患意识和底线思维，把各类风险隐患掌握全、掌握准，努力做到在最早时间提前介入，从最低层级消解风险，早研判、早处置，跑在风险前，防患于未然；三是要打好化解的突击战。精准施策、靶向排雷，用相对最小的成本处置风险；综合施策、标本兼治，着力解决最大的关键问题；因势利导，科学转化，努力争取最佳的综合效益。四是要打好问题的歼灭战。正确处理历史问题与现实问题的关系，对历史问题，要尊重历史、尊重事实，力争一次性集中彻底解决；对新出现的问题，要依法行政、依规办事，统一政策、统一口径予以解决，避免形成新的历史问题。五是要打好固本的阵地战。健全机制是遏制风险的根本之策，要大力完善风险防控机制，建立健全风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任等各项机制，做到从源头上防控和化解风险。