非常时期要有非凡作为，统筹做好疫情防控和复工复产，必须做好“一增一减”文章，“一增”即增温，全力以赴增加公共卫生防疫事业投入和困难企业帮扶力度；“一减”即减压，全力减轻疫情一线防控和企业复工复产的压力，按下生产生活秩序恢复“加速键”，决战决胜全面建成小康社会。

一是一丝不苟抓防控。面对严峻复杂的国际疫情，必须树牢底线思维，把各项工作做细做实做到位，持续巩固良好局面。一是加强力度。坚持科学防控、精密智控、闭环管控，全面落实外防输入、内防反弹要求，精准防范疫情跨境输入输出，坚决防止输入性风险和聚集性感染。我区境外返蒸人员按要求定点隔离，按健康码政策全部妥善安置到位。二是加倍关心。全面落实关心关爱防控一线人员政策，从日常生活保障、培养使用、表彰奖励、休假疗养、工作补助等方面进行全方位关心关爱，火线调整1名区疾控中心主任，向市委组织部推报表彰11名在疫情防控一线表现突出的党员和干部，切实让广大基层工作者安心、安身、安业。三是加大投入。加快补短板、堵漏洞、强弱项，不断建立和完善公共卫生防疫体系，推动全区卫生健康事业跨越发展。目前，全区共投入770万元购买医护物资和医疗设备，区疾控中心升级改造项目、红湘街道社区卫生服务中心新建项目正加紧推进。

二是一企一策抓复工。企业是经济活动与社会稳定的基础，企业不稳，就业就不稳，经济也不稳。一是“有梯度”。加强上下游产销对接，推动人流、物流、原料流、产品流、资金流、信息流等产业链各环节协同复工复产。对全区企业分类分项梳理，严格按照复工复产指南，组建6个医疗小分队，选派33名驻企联络员，督促企业建立完善防控制度，帮助企业有序复工复产。目前，全区规上工业、商贸流通、农业加工等企业全部复工复产，生产生活有力有序恢复。二是“有温度”。突出精准打好组合拳，下足救助政策“及时雨”，为企业雪中送炭，助企业渡过难关。组建10个“支帮促”工作组和38个银企对接组，点对点进驻45家重点企业服务，对因疫情遭受重大损失或发生严重亏损的中小企业，协助申请办理银行贷款35.5亿元，以及企业所得税、城镇土地使用税等困难减免，推动上级系列惠企政策全面落地。三是“有速度”。推动企业复工复产，贵在迅速、贵在精准、贵在落实。及时打通堵点、突破难点、克服痛点，开辟绿色通道，推动花香实业迅速转产口罩并实现量产；组织开展4场网上“春风行动”招聘会，达成就业意向806人，把贴心服务第一时间落到企业复工复产的急需处。抓紧启动13个新建项目，推进19个续建项目，推动11个项目竣工，为高质量发展积蓄动能、增添后劲。

三是一刻不停抓项目。加快经济社会发展，项目建设是“压舱石”，更是“推进器”。一是成立专班。区委、区政府负责人牵头抓总，量化目标，细化责任，强化调度，坚持每周一安排、每旬一排位、每月一讲评、每季一结账。充分利用“两区一城”平台，加大招商引资力度，加快产城融合步伐；坚持分类施策，对实施项目抓推进、洽谈项目抓签约、已签项目抓落地。二是落实专人。中小微企业是经济发展的“毛细血管”，是容纳就业的生力军，加大力度疏通企业用工难、开工难、资金难、产业链配套难等难点。2020年全区第一批104个重点项目分别由一名区级领导驻扎一线督办，重点解决手续审批、土地供应、施工环境等突出问题。三是设立专奖。对“贡献大、效益好”的企业，“进步大、组织好”的项目和“功劳大、服务好”的镇（街道）和区直部门及个人予以重奖，结果纳入全年绩效考核，作为干部评先评优、提拔使用、职级晋升重要依据。

四是一以贯之抓小康。全面建成小康社会，一头连着民生冷暖、一头连着企业发展。一是全力统筹协调。认真开展各项指标的推进、监测、评估工作，对短板指标进行全方位把脉问诊，对症精准施策。统筹推进经济建设和社会事业发展，我区被省政府评定为“2019年度推动高质量发展成效明显的县市区”。二是保障改善民生。坚持苦干、实干、巧干，决战决胜脱贫攻坚，确保圆满完成历史使命。选派15支防疫促耕工作队助力春耕生产，切实保障群众基本生活。加快补齐公共卫生体系的短板和弱项，办好各项社会事业。三是完善社会治理。加快推进社会治理体系和治理能力现代化建设，健全完善应急管理体系，全力打好扫黑除恶专项斗争收官战，筑牢人民生命安全和身体健康的制度防线。

（作者系中共蒸湘区委书记 周法清）