红网时刻衡阳 通讯员 王颖 记者 石珊 衡阳 报道

在耒阳市余庆街道石王村，村里试种的140亩果苗和500亩油茶林正在风中摇曳着生长；山头上的野生小竹丛中，1000头土猪健康生长，今年在疫情情况下已销售土猪100多头，实现销售收入20多万元；五公仙国家石漠公园配套旅游服务产业也正在筹建中。村民增收，村集体经济逐年发展，一幅村边有公园、有果园，有脆鱼、有土鸡等养殖场的乡村景观基本形成。

解放思想 从“头”开始

2018年3月，耒阳市财政局派出驻村扶贫工作队进驻余庆街道办事处石王村，开展脱贫攻坚工作。

在余庆街道脱贫攻坚（石王村）现场推进会，耒阳市财政局和街道一起为石王村制定的发展蓝图。

石王村地处余庆西南丘陵山区，有建档立卡贫困人口58户169人，属耒阳市贫困面上村，2016年由原石王、盖塘、黄金三个村合并而来，村里原先条件艰苦。

要想治好这里的“穷”病，必须从两委班子入手。工作队把有关情况和余庆街道办事处主要领导进行了沟通，街道领导找相关村干部谈话：要么服从工作需要，要么把位置让给干事的人。

然后是解决办公场所问题。三个村合并后，之前的原盖塘村委会为独立院子的一层办公场所，现在被筹备中的国家级五公仙石漠化公园租用办公，经村支两委班子集思广益，市财政局作为帮扶后盾单位出一部分资金，五公仙公园出一点，村委会筹一点，把原办公场所改造一下，加建一层，作石王村临时办公用房。就这样，一些村干部也逐渐放下包袱，轻装上阵了。

经过前期的作风整顿，基层班子的建设问题基本解决。

扶贫解困 从“根”植产业入手

村集体没钱，办事举步维艰。既要根本性地帮扶贫困户脱贫解困，又要帮助村委会发展壮大集体经济，工作队决定从产业发展规划入手，走可持续增收之路。

结对帮扶人在石王村山上种植西瓜场景。

根据石王村实际情况，工作队研讨制定了扶贫规划。一方面，帮助村里发展短期项目。当年，发动村干部和结对帮扶人员种植西瓜150亩，两个多月时间为贫困户及村委会实现经济效益2万多元。另一方面发展长期产业项目，成立村级农村专业合作社--耒阳市石民生态种养殖农民专业合作社，计划采取“专业合作社+基地+农户”发展模式，新造1500亩油茶林和500亩果木林，解决贫困户劳动力可以在家门口就能上岗就业的问题，为贫困户增收，也大力发展村级集体经济。

合作社先试种140亩果苗，培育了情人指枣、金沙密柚、春玲密桔、冬脆黄桃等16个新品种，试种成功后将在各组推广发展“一湾一品”，形成规模化种植销售链，实现村中四季有花有果。合作社与养殖大户合作发展1000头土猪养殖场，石王塘水库40亩养殖脆鱼，林下经济以1000羽土鸡野生养殖为主。2019年土猪养殖场出栏原生态土猪500多头，集体经济纯收入为11万元；2020年预计可创集体经济纯收入20多万元，贫困户享受产业分红每户400元。

通过系列产业项目建设，目前已有四、五个产业项目为贫困户带来劳务收入或分红收益，帮助他们稳定增收。

用心做事 危房改造辟蹊径

石王村贫困户、非贫困户“四类对象”、重病重灾户等符合危房改造集中安置条件的对象有28户。按照政策，安置户建房由住房户出资4000元，其他的由政府补贴。可是安置对象中，有部分单身户，或无儿无女户，工作队认为，这部分人如果建房时让他们出钱，他们拿不出钱，将给他们带来负担。

石王村危房改造联建点之一。

另外，房子建成后，如果他们身故，房子无人继承，一方面造成房子浪费，另一方面，可能在亲属(如侄辈等)中造成争夺房产的纠纷。工作队和村委研究决定，进行危房改造集中联建，分三片将他们集中点安置，他们的安置房建设资金全部由政府和村委会承担，安置房产权属于村集体所有。他们身故后，房子由村委会统一调配给其他新增的符合条件的安置户，这样，房子就得到循环利用，又可以减轻住房人的负担，他们还可以就近在自己原来的田土里耕作，减少他们下田土劳动时路途较远的顾虑和搬迁的不适应。

2019年，上级单位来调研时，对这一做法给予了充分的肯定。该村危房改造集中联建工作已成为耒阳市脱贫攻坚的一个亮点。

用心扶贫 拨去“穷”云见曙光

现年56岁的贫困户段泽年，被村民们称为“一把手”，上世纪80年代，他在广东打工时因意外失去一只手，成了残疾人，一直在外漂泊，直到40多岁才回到村里，连住的地方都没有。2013年，村里将他纳入第一批贫困户，帮他进行了危房改造，享受了低保。生活安稳下来了，他开始养牛，并娶妻，带一养女。由于其妻患有精神病，他本人也患有肝硬化等多种疾病，近年，村里帮他申请了医疗扶贫、残疾补贴、养牛补贴(散养)等。此后他自己又承包了几亩鱼塘。2017年，老段顺利脱贫，他的养女和他的侄子结婚，生活过得较清苦，他还可以帮衬点了。

经过数年扶贫，石王村各项工作走上正轨，村干部的工作也变得有头绪了。村集体经济发展和产业扶贫都已初步成形，村集体产业项目实现从无到有，村集体经济2019年实现纯收入11万元，预计2020年可创收20多万元；全村51户150人贫困人口已摆脱贫困。近年，石王村的各项工作在街道办事处考核中都是居前列的。2019年石王村被评为全市创新创业示范村。

脱贫奔小康的希望曙光，正照射在这片土地上。