12月18日，衡阳市“请人民阅卷”决胜全面小康、决战脱贫攻坚系列新闻发布会衡阳市污染防治工作专场在衡阳市新闻发布厅举行。

红网时刻衡阳12月18日讯（记者石珊 通讯员 胡小平）12月18日，衡阳市“请人民阅卷”决胜全面小康、决战脱贫攻坚系列新闻发布会衡阳市污染防治工作专场在衡阳市新闻发布厅举行。衡阳市生态环境局党组书记、局长刘晓利现场向媒体介绍衡阳市污染防治工作情况。衡阳市委、市政府原新闻办主任王卫全主持发布会。

近年来，衡阳市坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署要求，紧紧围绕全面建成小康社会和改善生态环境质量的目标任务，深入推进污染防治攻坚战，严格生态环境监管执法，夯实基础能力建设，着力解决突出生态环境问题，努力推动全市经济社会高质量发展，全市生态环境质量持续改善，人民群众对美好生态环境的幸福感和获得感不断增强。

生态环境质量更优。刘晓利介绍，今年1至11月，27个地表水考核断面水质达标率为100%，湘江干流11个断面水质平均值达到Ⅱ类标准，13个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，一江四水（湘江、耒水、洣水、舂陵水、蒸水）总体水环境状况为优。1月至11月，市城区环境空气优良天数比例为95.5%，较2017年提高10.8个百分点；PM10、PM2.5平均浓度为49微克/立方米、31微克/立方米，较2017年分别下降了12微克、11微克，今年全市环境空气质量有望达到国家二级标准。全市土壤环境质量总体保持稳定，全市安全利用耕地面积、严格管控面积任务全面完成。污染物排放总量持续减少。单位地区生产总值二氧化碳排放同比2015年排放降低18%，截至2019年底，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放总量较2015年削减24.8%、15.3%、11.01%、12.32%。自然生态保护成效显著。建立自然保护地34个，全市森林覆盖率48.63%、湿地保护率72.45%。

污染防治力度更大。2018年以来，实施水污染治理项目1162个。全市11个省级以上工业园区实现污水集中处理；扎实推进不达标水体整治，蒸水流域综合整治完成阶段性任务，劣Ⅴ类水体全面消除。县级以上城镇污水处理率达96%。2018年以来，实施大气污染治理项目1335个。完成水泥、有色、钢铁企业特别排放限值改造和挥发性有机物综合治理项目190个；全市10蒸吨及以下燃煤锅炉全面淘汰，整治“散乱污”企业140家；淘汰高排放和老旧车2万余辆，市城区公交车全部替换成新能源车；95%的建筑工地落实了6个“100%”扬尘防控措施，95%以上的规模餐饮单位安装了油烟净化设施。全面完成农用地土壤污染状况详查工作，对污染地块开发利用实行动态管理，实施土壤（重金属）污染场地治理项目31个，水口山、合江套、松江地区关停并转涉重金属企业176家，禁养区内规模养殖场和专业户实现全面退养，规模养殖场粪污处理装备配套率达到98.1%。关闭自然保护地采矿采石及加工厂130余家，生态复绿3000余亩，修复126个废弃露天矿点，面积298.38公顷，治理尾矿库16个。

生态环境监管执法更严。开展了“绿盾”行动、“清废”行动、 入河排污口排查整治、乡镇饮用水源地排查整治等30多项专项行动，查处整治了一批生态环境问题。规范危废、核与辐射单位和机动车检测管理，危废经营单位达标率100%，辐射持证单位检查全覆盖，机动车环保检测66.5万余台次。完善“双随机、一公开”执法检查机制，将畜禽养殖、固废、辐射、自然生态等行业企业全面纳入双随机抽查范围，实现“双随机”抽查全覆盖。2018年以来，全市共立案查处环境违法案件624起，其中，行政拘留案件40件、刑事案件30件，罚款3053.47万元。

服务经济发展措施更实。扎实推进生态环境领域“放管服”和“一件事一次办”改革，下放14项环评审批权限，审批时限压缩到法定时限一半；积极对接省市重点项目，积极做好全市保障性安居工程建设项目环评手续办理；实施环评审批改革正面清单和环境执法正面清单，对27大类74小类行业项目简化或豁免部分环评手续，对166家污染可控的企业免于现场执法检查。排污许可证“一证式”管理全面实施，全市124个行业6292家企业全面完成排污许可证核发和登记。积极推进排污权交易和环境信用评价，对环境不良企业实施联合惩戒。引导绿色发展，开展县市区绿色发展年度评价和领导干部经济责任与自然资源资产同步审计。

群众获得感不断增强。积极解决人民群众关心关注的生态环境问题，强力推进各级各类环保督察、检查、巡视、审计交办信访件和反馈问题整改，中央和省向衡阳市交办的1599.5件信访件，已办结1562.5件，其余正在办理之中；反馈的111个突出生态环境问题，完成整改86个，其余问题正在抓紧整改；处理各类群众投诉环境信访问题3900多件。围绕脱贫攻坚，狠抓农村环境整治和农村饮水安全保障，34个乡镇建成了集中污水处理设施，1410个行政村完成了环境综合整治，100个村完成了生活污水治理示范；划定了15个县级以上集中式饮用水源保护区、97个乡镇千吨万人和175个乡镇千人以上饮用水源保护区，完成185个饮用水源地环境问题整治，千吨万人以上饮用水源保护区全部完成了规范化建设。

生态环保工作机制更顺。衡阳市委、市政府高度重视生态环保工作，将习近平生态文明思想纳入全市各级各部门党委（党组）中心组学习内容和各级党校（行政学院）教育培训体系，全市各级各部门绿色发展理念不断树牢。生态环境保护工作全面纳入目标管理绩效考核，全市各级各相关部门生态环保责任不断压实。生态环境治理从生态环境部门“单打独斗”，逐步发展到党委领导、政府主导、部门齐抓共管、企业主体、社会共同参与的大环保格局。

基础保障能力更强。建成投运县级以上污水处理厂18座、垃圾填埋场9座、生活垃圾焚烧发电厂1个、餐厨垃圾处置中心1个、危险废物处置中心2个、建筑垃圾处置中心2个。覆盖全市主要环境要素的监测监控体系基本形成，数字环保监管平台建成投运，移动执法、在线监控、应急响应、数据共享等逐步实现信息化，建成机动车环保检测站37个、空气自动监测站20个、水质自动监测站25个、重点企业在线监测设施571台套，3个工业园区建成空气小微站11个，颗粒物组分站、网格化微型站正在加快推进。建立了全市大气污染源排放清单并定期更新，重新调整了市城区声功能区划，划定了高污染燃料禁燃区，水、气、土监测分析能力进一步提升。

当前，“衡阳蓝”“湘江绿”成为常态，青山绿水、蓝天白云、飞鸟成群、鱼翔浅底画卷逐步呈现，人民群众更加真切地感觉到，衡阳的水更清了，天更蓝了，环境更美了，城市更宜居了。

刘晓利信心满满地表示，决胜污染防治攻坚战已到冲刺阶段，全市生态环境系统将不忘初心，牢记使命，砥砺前行、乘势而上，坚决完成污染防治攻坚战各项目标任务，为衡阳决胜全面建成小康社会、实施“一体两翼”发展战略贡献生态环保力量。