衡阳税务部门组织暖企团队“一链一策”“一企一策”个性化定制税费礼包，为企业在抢抓新动能方面创造了优势条件。

红网时刻 记者 王敏 通讯员 陈科 彭素鹏 李威 衡阳报道

“税收征管的每一次改革都给了我们希望和信心。我们对未来智慧税务充满期待！”

“办税缴费越来越‘智能’，已成为我们衡阳纳税人缴费人的共同体验。”

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税收，一头连着“政”，一头连着“民”。

深化税收征管改革，既是推进国家治理体系和治理能力现代化、推进新发展阶段税收现代化的重大举措，也是顺应纳税人缴费人期盼的重大民心工程。

今年以来，衡阳市税务系统深入贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》和《湖南省关于进一步深化税收征管改革的实施方案》，持续优化税费服务，越来越多的“智慧”税务应用场景在衡阳落地开花、加速迭代，越来越多的企业在“税力量”的“撑腰”下坚定信心，驶入发展“快车道”。

“精确执法”

宽严相济，让执法既有力度又有温度

“‘首违不罚’对于我们新办企业真的是福音，要是以前，不仅要接受税务机关处罚，还影响企业纳税信用。”

日前，衡阳市雁峰区某企业财务人员黄女士因日常工作太忙导致错过申报期，构成“申报逾期”。雁峰区税务局第一税务所工作人员通过金三系统查询到该企业是新办企业，属于首次逾期，违法行为轻微，属于“首违不罚”事项，经过后台审批，对其免于行政处罚。

今年3月底，国家税务总局发布税务行政处罚“首违不罚”事项清单，明确十项涉税事项首次发生且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。

“首违不罚”政策落地后，衡阳2059户纳税人体验了税务关怀，在说服教育、约谈提醒等非强制性执法方式下，免于行政处罚。

“这样的执法宽严相济、法理相融，显柔性、有温度，给了企业改正和缓冲的余地，增强了企业发展的信心。”尽管未必能够用上，但是众多的纳税人都给予了好评。

“精细服务”

一链一策一企一策，个性化定制税费礼包

记者了解到，为了更好的服务衡阳十四条产业链建设，衡阳税务部门组织暖企团队“一链一策”“一企一策”个性化定制税费礼包，为企业在抢抓新动能方面创造了优势条件。

恒飞电缆股份有限公司董事会秘书兼财务部长欧鹏向记者介绍，税务部门不仅为企业成立了税费服务专家团队，开辟绿色通道，提供政策咨询服务，同时，还为公司的上市事宜多次召开专题会议，明确责任人和解决问题的时间节点，帮助企业解决了许多实际困难。

同样获得感满满的还有南岳电控。近年来，南岳电控投入共轨系统及新能源汽车领域相关设备的生产研发，在衡阳布局新能源汽车千亿产业的蓝海中，抢占技术高地。

今年制造业企业研发费用加计扣除比例从75%提高到了100%，衡阳税务部门通过分析申报数据，形成符合条件企业数据库，第一时间电话告知、精准辅导。

“我们每年享受到的研发费用加计扣除减免税款都是一笔不小的金额，在税务部门的贴心服务和大力支持下，让我对企业的未来充满信心。”南岳电控副总经理谭天诚如是说。

企业开办涉税事项压缩至4小时内办结，税务注销平均办理时间压缩至1.17天，与27家银行“银税直联”，上半年运用纳税信用为1303户小微企业授信贷款超10亿元......

纳税人缴费人办事的堵点、难点、痛点，在衡阳税务精细化服务中逐渐消弭。今年以来，全市新增涉税市场主体1.5万户。

“精准监管”

有问题上门辅导，无风险不打扰

谈到深化税收征管改革，全国人大代表、湖南机油泵股份有限公司董事长许仲秋印象最深刻的一句话是，“无风险不打扰”，“我最明显的感受就是跟税务局‘打交道’更少了，但办税效率却更高了。”

他解释到，“不打扰”能让企业可以腾出更多精力专注于生产经营、转型发展，这也是一种“减负”。另一方面就是企业到税务局少了，这很大程度上得益于信息化建设与纳税服务的有机融合，助力税企双方实现共赢。

记者了解到，衡阳税务部门目前已全面推行“无风险不打扰”机制，避免执法随意性。规范入户检查行为，加强进户执法计划和风险应对，坚决杜绝多头进户，重复检查，实现对企业“无风险不打扰”，为企业家干事创业营造良好环境。

同时，衡阳税务部门还依托金税三期、增值税发票等系统数据，深化“双随机、一公开”监管，合理确定随机抽查比例和频次，构建“信用+风险”动态监管机制，落实“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”要求，有效促进纳税遵从。

“精诚共治”

多部门互联互通，税收共治“朋友圈”越来越广

“智慧税务”不仅意味着税费数据的集成管理，也包括跨部门之间的信息数据联动共享。

衡阳市税务部门一直将打造高品质的税务“朋友圈”作为提升税收营商环境的重要抓手，积极与政府职能部门“交朋友”，不断扩大的税收共治“朋友圈”，让涉税业务的办理效率越来越高。

记者了解到，今年，衡阳市税务局牵头拟定全市2021年度综合治税重点工作实施方案，明确共治目标、税种、机制和重点领域，充分发挥各部门职能优势，建立常态化涉税数据共享机制，从自然资源、市场监管等5部门获取数据30余万条，向纪检、公安、检察院、财政、工信等部门提供20批次70余万条数据。

与海关、市场监管等部门信息通报、执法联动；与自然资源、住建等部门进行房地产市场协同监管；与公安等多部门开展税收违法“黑名单”联合惩戒，实现“一处违法违规、处处受限”......

“税务局与其他部门的联动合作，纳税人成为了最大的获利者和受益者。”欧鹏认为，税务部门与银行、金融等相关部门的联动最让企业获利，“能直接让高信用等级纳税企业在融资方面能降低成本、拓宽融资渠道，为企业发展赋能助力。”

“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”，这样的税收共治格局在衡阳正逐步形成。

“下一步，衡阳税务部门将持续贯彻落实《意见》和《实施方案》工作要求，逐项细化重点任务，为加快建设国家区域重点城市和省域副中心城市，推动衡阳经济社会高质量发展提供有力支撑。”衡阳市税务局党委书记、局长李昕表示。