红网时刻 记者 宋美君 衡阳报道

“真是太感谢了，你们及时破案，抓获犯罪嫌疑人，为我们公司挽回了经济损失。”近日，石鼓区某化工公司负责人将一面绣有“为国为民 神警雄风”的锦旗送到衡阳市公安局石鼓分局，对“项目警官”及时为公司排忧解难由衷感谢。

企业点赞的背后，是衡阳公安推进“项目警官”制度，创造良好营商环境的一个生动缩影。

2020年，因新冠疫情暴发，助力企业复工复产，衡阳公安在全省创新推出“项目警官”制度，全力打造新时代“枫桥经验”企业版，“项目警官”从打、防、管、控、建、服等方面着手，为企业发展保驾护航。至此，该制度在衡阳得到常态化贯彻和执行。

截至目前，全市共有“项目警官”524人，他们摸排园区风险、化解企业难题、打击涉企违法犯罪，如同照进企业的“一缕阳光”，让人暖心又安心。

一对一帮扶，“组团式”解难题

衡阳市公安局建立了市县公安局领导班子、所队领导、社区（驻村）民警为主的三级“项目警官”服务梯队。

“工程进展得这么样了？还顺利吗？”“遇到问题记得找我们啊。”11月23日上午，李克良一边在华侨城项目现场走访察看，一边与项目的“老熟人”打着招呼。

华侨城系衡阳市重点投资项目之一，项目部设立在石鼓区五一派出所来雁塔社区，社区民警李克良作为 “项目警官”，走访、协调、监督处置相关治安问题，成了每天的必修课。

今年4月，华侨城项目拆迁工作遇到“难题”。来雁塔社区管辖的水口山二厂及家属区属于华侨城原岸项目部开发征拆对象，原住户对住了几十年的房子有了深厚的感情，很多居民不愿意签订拆迁协议。李克良凭着人熟地熟的优势，通过上户走访，对原住户动之以情晓之以理，让居民转变了思想，主动跟拆迁工作人员签订协议。

去年以来，衡阳公安总结“项目警官”在疫情防控期间服务企业复工复产的成功经验，创新新时代县域警务风险防控模式，将辖区企业（项目）进行分门别类，对建设发展困难、治安问题突出的企业（项目），按照“一企业一策，一项目一策”的思路，明确结对“项目警官”进行直接帮扶，严格按照“让民警多上门，让企业少出门；让民警多跑腿，让企业少跑路；让民警多操心，让企业少揪心”的要求主动作为，及时为企业解难纾困。

“项目警官”走访企业，助力企业复工复产。

在“项目警官”制度推行过程中，为彻底打破存在的一些服务各自为阵、蜻蜓点水、按部就班式的“低效益困境”，衡阳公安聚合资源、政策、数据等，建立了市县公安局领导班子、所队领导、社区（驻村）民警为主的三级服务梯队，对遇到生产经营发展困难，需要协调上级和其他部门解决问题的企业，直接由联企（项目）所队长或局领导出面，着力推进“组团式服务”。

6月初，衡阳县西渡高新技术产业园区企业恒时达钟表有限公司、山泰化工厂因生产需要急需进购一批盐酸、丙酮等易制毒类危化物品。若按正常流程申请并投入生产，耗时较长，将严重影响生产进度，造成一定经济损失。

蒸阳派出所所长、“项目警官”蒋玉娟得知这一情况后，立即召开会议专题研究，带领民警深入企业指导做好危化物品保管存储、废料回收等方面的安全防范措施，并迅速与高新园区工委以及县公安局禁毒大队进行对接，特事特办，打破常规，为企业开辟“绿色通道”，及时办理好了审批手续，保障了企业的生产正常开展，赢得企业主们的一致好评。

“项目警官”制度实行以来，衡阳市共明确“项目警官”524人，其中局领导、所队长167人，社区民警357人，印制警企联系卡12000余张，建立警企“微信群”240余个，为各类企业、项目解决难题648个，办实事378件。

建立问题“账单”，精准式排风险

11月15日，衡阳市公安局举行优化营商环境提质行动首场“警企恳谈会”。

“我们企业员工较多，偶尔有电动车被盗现象发生，希望能加强雪亮工程建设，实现视频监控覆盖无死角。”“我们正在推进雪亮工程建设，你们把具体位置告诉我们，我们马上现场考察落实。”

企业主抛出问题“账单”，“项目警官”现场接招。

这一幕正是11月15日衡阳市公安局举行的优化营商环境提质行动首场“警企恳谈会”现场，“项目警官”们与企业家代表面对面、零距离开展的一场别开生面的“对话”。

“警企恳谈”是衡阳公安“项目警官”建立问题“账单”，精准式排风险的又一创新举措。

针对单个企业与园区企业、企业与建设项目、不同性质的企业与企业之间情况差异等特点，全市“项目警官”通过上门走访、警企座谈、公开警企联系卡、建立警企沟通微信群等形式，及时掌握企业基本情况，并为每个企业建立了问题账单，实行“项目警官”责任捆绑，倒逼问题销号。

6月12日清晨，祁东县归阳派出所接到归阳镇工业园企业佳美糖厂求助，有员工在厂内因感情问题发生纠纷，影响厂内的正常生产经营。

归阳派出所“项目警官”陈亮、邹双琳迅速赶到现场。原来，该厂的两员工发生感情纠葛，一方的丈夫到厂内滋事，严重影响了企业的正常生产。

为化解双方矛盾，陈亮、邹双琳认真分析，迅速找准当事人双方的矛盾焦点，分别对其做思想工作，晓之以理，动之以情。经耐心的教育工作，双方认识到了各自的错误，为自己的不当行为表示歉意，一起矛盾得到彻底化解。

数据显示，2020年以来，全市“项目警官”共开展走访7145人次，走访企业（项目）2380家次，召开警企座谈会317场次，排查矛盾纠纷1717起，排查发现安全隐患522处。

与此同时，“项目警官”通过把脉企业治安环境，深入企业排查风险隐患的基础上，指导企业加强人防、物防、技防建设，新建护卫（保安）队伍61个，充实护卫（保安）队员326人，指导安装人脸识别、门禁、视频监控等设备116套，全面筑牢企业园区风险防控网。

严打涉企犯罪，打造“营商环境最优区”

企业为“项目警官”神速破案赠送锦旗。

“有了‘项目警官’，我们的工程建设就更安心了。”衡阳市石鼓区某工地负责人谭某深有感触。

7月5日，该工地价值近两百万元的两台工程车被盗，且这两台车属央企国有资产。随后，谭某向衡阳市公安局石鼓分局黄沙湾派出所报警。接警后，“项目警官”迅速赶到现场，开展案件侦办工作。

经过两天两夜综合研判，“项目警官”确认肖某、陈某两名犯罪嫌疑人的身份，并迅速将二人抓获归案，为工地成功追回被盗工程车。

衡阳公安以优化营商环境专项整治为突破口，全市“项目警官”充分发挥好信息员作用，对涉及企业的治安问题“早发现、早报告、早协调、早处置”，对企业及周边的苗头性、倾向性治安问题，坚持露头就打；对到企业敲诈勒索、寻衅滋事、欺行霸市、强装强卸、强揽工程、恶意阻工等危害正常生产经营秩序的违法犯罪行为，做到快速反应，主动出击，严厉打击。

“要不是民警帮我解难，还不知道项目什么时候能投产。”说起“项目警官”的助力，湖南某农业科技有限公司负责人黄某某赞不绝口。

今年5月，黄某某向衡南县警方报案，称其在投资办养猪场的过程中被人百般阻扰。接警后，“项目警官”立即赶赴现场调查情况。原来，谢某荣在该公司养猪场项目土地承包、工程建设方面以“帮助协调关系”等名义，向公司索要好处费累计达18万元，却在施工过程中消极怠工，延误工期。项目方另安排他人施工，谢某便阻工闹事，并召集同伙打伤民工。衡南县公安局召开会议专题调度部署，并从治安大队、花桥派出所等部门抽调精干警力成立专案组，果断出击，将犯罪嫌疑人一举抓获。

“今年以来，全市公安机关共破获涉企刑事案件29起，查处涉企治安案件53起。铁腕整治之下，我们不仅打出了清朗环境，打出了规则意识，也得到了企业认可。”衡阳市公安局相关负责人表示，“营商环境没有最好，只有更好。‘项目警官’将持续在优化营商环境的征程上不断发力，全力打造新时代‘枫桥经验’企业版。”