耒阳“衡阳群众”志愿者正在巡河。

红网时刻 通讯员 蒋能清 梁兴东 连帆涛 记者 石珊 衡阳 报道

水是生命之源、生态之基。2021年以来，耒阳市创新河长制管理机制，将防溺水、党建和水系整治等工作纳入河长制，开创了珍爱生命与守护水生态并举双赢的新格局。

“河长制+防溺水”一岗双责

耒阳有大小河流80条，河流总长1204公里；有中型水库3座，小型水库256座，山塘2.4万余口；欧阳海灌区干渠耒阳段全长122.06公里，全市有各级河长518人。同时，耒阳也是人口大市，有20多万学生，遍布城乡330所学校。

防止青少年溺水，守护生命线，与“守护好一江碧水”的生态线是一个相辅相成的工作。

耒阳建立“河长”“防溺水”一岗双责制，把防溺水的工作职责与河长的工作职责合二为一，实行守护生命与守护水系共建共管，构筑了一道牢固的生命生态防护网。

彭万清是淝江口一名河长，每天他到淝江和耒水交汇的河口进行巡查，看看有没有垃圾漂浮物，有没有孩子们偷偷下河洗澡。他打趣地说，自己是一位河长，又是一位防长。由于严格管护，淝江口这个往年较多发生事故的河口，如今变成了美丽平安的港湾。

“五联共建＋五道防线”连环扣

为扎牢防溺水一岗双责河长制，耒阳推行“五联共建”和“五道防线”工作机制。“五联共建”是指：组织联商、党员联管、党群联心、部门联治、上下联动。“五联共建”将党组织建在河流、塘库上，党建引领形成防护合力。“五道防线”，即防溺水安全员盯守，乡镇、村党员干部和河长巡查，“两办”督查室督查，市领导督导，市纪委监委监督。“五道防线”进一步补齐短板，扎牢制度笼子。

守护孩子的生命安全和河库水环境安全，是生命和生态两个“至上”，是打一场人民和生态保卫战，必须全面动员、全员行动。

耒阳市拉网式地在全市设置了1700 多处防溺水盯守岗，发动了3712名老党员、1120 名新党员、540名入党积极分子、4499名群众志愿者、854名脱贫户，兼任防长河长，轮流坚守岗位，齐心协力，严防死守，防溺水工作基本实现了零死亡，河库塘基本实现“垃圾清零”。

“防溺水＋水系整治”双管齐下

全面巡查摸排水域环境、防溺水死角，全力推进水系统整治，对“盛水的缸”和“缸中的水”进行共同管护。

治理污水排放、打击非法采砂、水生态环境修复等，是构筑生命生态“防护网”的重头戏。

今年以来，耒阳市出动保洁船只36艘、专业打捞船2艘，挖机79台，投入资金625万元，清理河流长742.9公里，清理河岸垃圾、打捞水面漂浮物2008余吨，清淤疏浚小微河流河长181公里；清理防溺水口256个；清理切割“僵尸船”3艘，整治城区排污口2处。特别对耒水流域8个砂场堆砂进行整治，消除了耒水的“肠道病”，实现耒水“栓塞通”。

耒阳市全力构筑珍爱生命和守护生态两轮驱动河长制，有力推动了人与自然和谐共处、共生共荣。