衡阳市十六届人大代表黄志坚。

红网时刻衡阳12月30日讯（记者 谭倩）5岁以下儿童死亡率是衡量一个国家社会发展和国民健康水平的重要指标，儿童意外伤害是引起全球儿童死亡和残疾的主要原因。衡阳市作为省域副中心城市，未来几年将面临“三强一化”建设加快所带来的城市管理方面诸多挑战，而儿童意外死亡发生率的高低亦是评价城市管理水平的重要因素之一。

12月30日，记者了解到，衡阳市十六届人大代表、衡阳市妇幼保健院党委书记黄志坚就衡阳儿童伤害预防，带来了《关于重视5岁以下儿童意外死亡，有效防控儿童意外伤害建议的议案》。

议案中提到，目前衡阳市5岁以下儿童死亡率已经下降至3.93‰，在全国处于较低水平，但是在湖南省内仍处于前三位，且意外死亡居首位，占38-44%，并呈逐年递增趋势。儿童意外伤害致死因素占前3位的依次为溺水、交通意外和意外窒息。

黄志坚认为，目前衡阳对儿童预防及急救培训重视程度还不够，缺乏完善的意外伤害死因监测系统和正规的伤害预防体系，且相关安全法律法规尚不健全导致法律法规执行难度大。对此，他提出了三项建议。

首先，加强儿童安全知识教育和社会宣传，成立“儿童伤害预防中心”，建立“儿童无伤害公益联盟”，充分利用妇联家庭教育课堂等平台，加强对儿童监护人的意外伤害防治健康宣教，防范教育要从幼儿园抓起，宣传教育入村入户，设立“预防儿童伤害日”，提醒全社会重视，增强大家的防范意识。

其次，通过政府政策性介入，建立完善的伤害监测体系，以利于儿童伤害的数据监测和预防，如建立有效的正规培训机构、有效的社区健康和预防方案，建立健全儿童意外伤害社会急救体系，提高对意外处理的能力和反应速度。

最后，在交通法规中明确规定骑行带儿童的年龄限制、载客人数、速度，儿童乘私家车须使用儿童安全座椅，并且明确违规的惩罚力度。通过与卫健部门合作监督，增强市民的认知度，从而避免不必要的伤害。