公立医院是政府的医院，要听党的话；公立医院是人民的医院，要坚持为民服务。党委（党组）要发挥领导作用，但现实中医院仍存在重业务、轻党建的问题，忽视党建、弱化党建的现象比较明显。针对全面深化医改的形势，以及医院党建的实际，医院党的建设需进一步加强。

加强医院党委的领导作用。回顾历史，党之所以能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨，根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神，一次次拿起“手术刀”革除自身的“病症”。一是完善公立医院实行党委领导下的院长负责制。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。院长在党委领导下，全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。二是明确公立医院党委贯彻落实党的理论路线方针、“三重一大”、党管干部原则、党管人才原则、思想政治和宣传工作、党组织设置和工作机制、党风廉政建设、统战工作、群团组织工作等9个方面的职责，把党的领导融入医院治理各环节。三是健全医院党委与行政领导班子议事决策制度。细化完善党委议事规则、院长办公会议事规则，优化党委书记与院长、领导班子成员定期沟通协商机制。四是严明政治纪律，深化对党忠诚教育。严格执行重大事项请示报告制度，自觉接受政治巡视巡察，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的问题，增强政治定力。五是严肃政治生活。坚持民主集中制，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

加强医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设。一是选优配强领导班子。根据用人规章制度，选优配强医院党政领导班子成员。允许实行院长聘任制，推进职业化建设。二是把党的政治建设摆在首位。把增强政治能力作为党员教育培训的必修课，强化领导班子思想政治建设，定期轮训公立医院领导班子成员，坚持医院领导班子理论中心组学习制度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，净化医院政治生态。三是加强干部队伍管理和优化人才队伍结构。医院党委要建章立制，坚持正确选人用人导向，制定医院内部组织机构负责人的选拔任用流程和规定；健全干部培养制度，完善考核评价体系；完善人才使用和引进管理办法，做好“筑巢引凤”工作，通过柔性引进高层次人次，助推医院发展；制定切实可行的人才培养计划，加强学历教育，鼓励医务人员攻读硕士、博士学位，选派青年骨干外出进修学习交流，为在职人员学历提升创造良好条件。

加强医院党建工作组织管理。一是把党建工作要求写入医院章程。二是推进党组织和党的工作全覆盖。确保党组织全面覆盖医院各内设机构及所属各单位。三是把党支部建设成为坚强战斗堡垒。增强党建工作力量，配齐配强专兼职党务干部队伍；抓好党支部书记选拔轮训培养激励；推进组织生活规范化，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，采取有效措施整顿后进党支部。四是做好发展党员和党员教育管理工作。注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党，充分发挥党员先锋模范作用。五是落实党建工作责任制。医院党委承担党建工作主体责任，党委书记是党建工作第一责任人，党政领导班子其他党员成员要严格落实“一岗双责”。六是强化党建工作保障，加强党员活动场所建设。比照医院同级行政管理人员落实相关待遇。推动党务工作队伍专业化职业化。

加强思想政治工作的实效性。找准医院党建和业务的切合点，抓好五个“结合”。一是抓党建要结合为民服务的宗旨。二是抓党建要与开展党风廉政建设结合。切实履行党风廉政建设党委“主体责任”、纪委“监督责任”和领导干部“一岗双责”，开展形式多样的党性党风党纪教育和廉洁从政教育，筑牢廉政“堤坝”。三是抓党建要与建设“清廉医院”结合。紧扣清廉医院建设目标，着眼医疗生态优化、行业治理、规范用权、固本培元的要求，实现制度机制科学完善、权利运行阳光顺畅、诊疗行为规范廉洁、医药使用质优价廉、医疗服务温暖贴心、医患关系相融和谐、群众评价满意认可。抓好医德医风教育，建立健全医务人员岗位职业道德规范。严格执行医德医风考评制度，制定出台对医疗收费、药品和设备采购等的相关规定。四是抓党建工作与医疗业务相结合。医院党建工作要融入医疗业务工作之中。要围绕引进医疗技术领军人才，鼓励开发新技术，奖励研发新项目，拓展医疗业务，创新服务内涵。五是抓党建工作与文化建设相结合。培育具有鲜明个性的医院精神，强化舆论正面引导作用，塑造良好的医院形象。

（作者系衡阳市中心医院副院长 蒋峥嵘）