耒阳市灶市街道铁路园社区焕新蝶变。 摄影 杨敬忠

幸福家园。摄影 王子睿

红网时刻 通讯员 蒋能清 记者 石珊 衡阳 报道

曾经破屋烂瓦的棚户窟，现在成了网红打卡地，曾经夜不出户的“黑胡同”，如今变成夜不闭户的“平安巷”，曾经居民那闹腾不安的心，如今洋溢着十足的幸福感。这就是湖南耒阳市灶市街道铁路园社区，在创建湖南省文明城市中唱响的美丽“变奏曲”。

“绣花”巧建宜居小区

铁路园社区是依托耒阳灶市火车站而设立的一个社区，面积2.71平方公里，辖22个小组，总人口16370人，总户数5733户。

自2009年耒阳武广高铁站开通后，灶市火车站失去了往日的繁忙，铁路园社区也随之冷清了许多。特别是水塔山小区，房屋老旧、街巷破烂，下水道堵塞，期待改善居住环境，成了居民最闹心的事。

2019年国家出台政策，国有企业退休职工移交地方管理。铁路园社区以此为契机，主动对接广铁集团，斥资1000余万元，其中社区筹资100余万元，对水塔山进行了园林式改造。

经过一番打造，如今的水塔山，红墙碧瓦，草坪花树，柏油马路，瓜架庭院，宛如“绣花”，在破布上绣出一个风情小镇、宜居小区，引来游人流连忘返。

在这里土生土长的蒋桂英说：“过去的烂屋场，如今的‘花果山’，生活真像是歌里唱的那样：幸福的花儿心中开放。”

“切瘤”改造棚户老区

车站广场南和铁路背两个片区，房屋年久失修，老化破旧，既影响了市容，又是火灾隐患，曾发生3次火灾，老百姓称之为城市“毒瘤”。

铁路园社区总支书记刘洪飞说：“砍了枯枝长新芽，只有切除这两个‘瘤子’，社区建设才有活力和生机。”

然而拆迁并非易事。按照办事处的部署，铁路园社区秉持棚改为民理念，深入居户进行摸底，切实了解居民意愿和诉求，全力以赴推进棚户区改造立项等工作。项目启动后，社区组建拆迁小组，包干到户到人，精准发力，挂图作战，用心用情，逐一逐户签订协议。

陈大妈在铁中路家里开了一个小商店，要求补偿门面，否则死命不签字。社区书记现身说法、动之以情、不厌其烦做她的思想工作，最终感化她签了合同，之后还积极劝说亲朋好友支持棚改工作，从原来的“钉子户”变成了“先进户”。

截至目前，该社区已拆迁1000余户。现在已平整土地，装上围挡，释放空间资源，为入驻企业做好前期准备工作。

“织网”创建平安新区

铁路园社区社情复杂、鱼目混珠，曾经是有了名的“黑胡同”，不法行为时有发生，一到晚上，出租车、摩托车司机不敢送客入园。

该社区通过安装路灯、整治环境、组建巡逻队，织牢“安全网”。联合派出所组织多次突击行动，针对夜间可疑人员，采取测体重、量鞋码等措施，以达到震慑作用。

一次，社区巡逻队发现一个神经病搬来一根枕木，横放在铁轨上发笑，他们立即处置，避免了重大事故的发生，为铁路部门止损上千万元。

全力化解矛盾，建设和谐社区。造纸厂几栋家属楼，初建房时设计打井取水，如今无法满足生活需要，急需安装自来水，对面梨园小区的居民不同意他们挖马路埋水管，理由是修马路时对方没出钱，挖路破坏环境，影响出行。双方闹得不可开交。

社区通过屋场恳谈会，多次进行调解，同时社区出钱安装路灯，最终促使梨园小区与造纸厂小区居民握手言和，化解了一次可能发生家族械斗的危机。

铁路园社区出色的工作，先后被耒阳市城市建设管理委员会评为宜居社区，衡阳市爱卫办推广为卫生示范社区、省政法委评为“平安创建”示范社区。

破蛹化蝶，华丽嬗变，千里铁道线上一个曾经灰头土脸的“棚户窟”，如今变成了色彩缤纷的“幸福湾”！