珠晖区人社局。

红网时刻 通讯员 陈婷 衡阳报道

“现在人社局的标准化办事指南二维码真的太方便了，我不熟悉社保业务办事流程，一扫这个二维码，所有业务的办事流程都看得见，明显提高了办事效率……”近日，在衡阳市珠晖区务工的李某对到窗口来办事的王某说道。

今年以来，珠晖区人社局把党风廉政建设作为重要政治责任，紧紧围绕清廉机关建设标准化要求，通过“两码、三会、四制、五审”，扎实开展清廉机关建设，着力打造“清风独爱‘廉’ 温暖人社人”的廉政特色品牌。

推行“两码” 真心服务群众

“现在在线上就可以看到社保办事业务流程，工作人员服务态度也越来越好了，身边虚领冒领的现象也没有了，办事指南二维码的推广让我们群众少跑腿，实现了高效办事。”前来办业务的蔡先生评价道。

为推行工作标准化，打通服务群众“最后一公里”，该局推行“珠晖人社”与“标准化办事指南”两类二维码，其中包含25个业务政策、7张风险点防范流程图和82张业务经办流程图，并开通留言反馈界面，实现业务相关政策“线上知”，办事服务流程“立马看”，监督反馈“实时提”。

该局始终把人民群众的满意度作为衡量工作的标准，按照“一星”至“五星”对资金进行风险等级划分，梳理出4个廉政风险点，并针对性地制定廉政风险防控措施。不断深化“放管服”改革，建立政务服务“好差评”体系，群众好评率达到98%。截至7月，共收到群众留言23条，解决群众急难愁盼问题35个。

立足“三会” 培育清廉理念

该局坚持将党风廉政建设与社保业务经办工作有机融合，为社保基金的事前监督树立执行标准，筑牢思想防线。今年以来，该局组织开展典型案件通报和风险警示教育6次，会前精心准备资料，会上进行典型案件通报，会后组织局班子成员、各业务经办部门负责人谈心谈话12次，提升工作人员法纪意识、自律意识。

同时，该局党组每月定期开展风险分析研判会，要求局党组成员对照风险防范要求，进行深刻的自我剖析，严格落实要情报告制度，做到早发现、早报告、早处理，提高工作人员风险防控意识。每月开展1次“人人讲、人人学”业务知识讲座，全局干部职工轮番参与，在讲业务经办知识的同时，也必讲党风廉政建设要求，从而将思想教育实现全覆盖，守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。

此外，该局结合清廉家庭建设，积极开展“廉政文化进家庭”活动，充分发挥“廉内助”作用，共计家访20次，并签订了40余份《家风承诺书》，厚植清廉理念，浸润干部心灵。

采取“四制” 规范权力运行

为切实堵住社保基金监管漏洞，该局做实以案促改、以案促治，做好案件查办“后半篇文章”。该局严控“三公”经费支出，完善了民主集中制和“三重一大”等30项制度，建立社保基金管理长效机制，先后出台了社会保险基金要情报告、社会保险基金监督管理办法、进一步加强社会保险基金监督管理通知、社保基金软件系统操作工号管理等4个内控制度，对业务经办违规操作漏洞打上制度“补丁”。

今年，该局推行岗位目标责任制，对各项业务操作关键岗位实行定期轮岗交流制度，共梳理出了52项岗位职责，今年已对2名高风险岗位工作人员、3名非高风险岗位工作人员进行轮岗。

打造“五审” 严格审批流程

该局对各项社保基金支出管理实行“五审制”，即经办人和分管副主任签字后，经办机构主要负责人审核，报分管领导和主要负责人签字后支付，并报基金监督部门备案。今年来对经费收支情况进行内审3次，社保基金和就业资金收支内审2次，同时配合区审计局开展基金专项审计2次，确保了资金使用合法合规。截至7月底，安全规范发放社保基金3亿多元，合规发放就业专项资金644万元。

在资金征缴中，建立社保、税务、财政、银行、参保单位（人员）社保基金“五方对账”机制，保证账账、账证、账表、账实相符；在资金发放中，建立业务、财务、银行“三方对账”机制，每月严格审核1次发放数据表格。

据悉，自从开展清廉人社建设标准化工作以后，全局干部队伍精神面貌焕然一新，就业服务提质增效，全区城镇新增就业人员1961人，就业困难对象再就业386人，零就业家庭动态清零100%，社保基金监管体系全面覆盖，该局联合纪委、公安、检察院全力追回冒领死亡人员待遇资金87万元，劳动关系和谐稳定，共收到5面农民工送的锦旗，干群评价越来越好，群众的幸福感和获得感也逐步提升。