衡东县杨桥镇探索五村联建 “抱团”开拓振兴路。

衡东杨桥镇脱变。

五村联建。

红网时刻衡阳10月14日讯（通讯员 唐翔 周健 记者 石珊）“从地图上看，杨桥镇的地形像是一只展翅欲飞的蝴蝶。然而，蝴蝶的左右两翼发展并不均衡……”10月13日，在衡东县杨桥镇南冲村的党建展馆，该镇党委副书记刘俊伟饶有兴致地向记者介绍道，曾经这只美丽蝴蝶的“左翼”较为偏远落后，尤以南冲、荆竹、荷月、上水、东烟等5个村落为典型。

这5个村地处杨桥镇西部，距离衡东县城接近1个小时车程，共有村民12708人。这片土地山高路陡、土地贫瘠，村民普遍比较贫穷。其中，荆竹村更是远近闻名的“省级贫困村”。

如何破题？衡东县委书记谭建华给出的答案是——“念好‘连’字诀！”他解释说，通过村庄连片规划、产业连片发展、乡村连片治理，实现资源共享、优势互补，进而开启“跨村联合、抱团发展、同步振兴”新模式。

村庄连片规划，共绘振兴蓝图

在杨桥镇有一条“扶贫大道”，绵延10.6公里。自2018年建成通车之后，打通了村民们对外联系的“瓶颈”，也形成了南冲、荆竹、荷月、上水、东烟等5个村落的“致富回路”。

“这不仅是一条联村路，更是一条连心路。它串联着五村百姓们的致富心愿，也连接着党心民心。”衡东县委副书记、县长蒋崇华告诉记者，联村建设的初心就是想发挥握指成拳的作用，我们通过合理的规划统筹，让“位置相邻、资源相通、文化相融、需求相似”的5个村彼此产生“化学作用”，力促大家同向发力、同心圆梦。

上下同欲，目标一致，方能扬帆远航。该县编制了《杨桥镇“党建+乡村振兴”示范片五年发展规划》，以南冲村为中心，推动荆竹、荷月、上水、东烟等村结成党建联盟，在产业、交通、人才、文旅、民生等方面互学互促、抱团发展。

乡村要振兴，党建需先行。杨桥镇把党委前移至片区一线，推行“1+5+X”的组织运行模式。其中，“1”即一个“片区联合指挥部”；“5”即片区内5个村级党组织；“X”即把党的建设、特色产业等重点工作和重点项目资源共用、难题共解、成果共享。通过靠前指挥、靠前帮带、靠前服务，彻底扭转部分村级党组织软弱涣散、作用发挥不好的不利局面，全面提升片区基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力。

产业连片发展，打通振兴脉络

“这些野猪都是致富‘金猪’。而这片荒山，也因为驯养野猪，迎来了一波又一波的上门客户……”在上水村五组风水坳，该村党建、乡村振兴专干刘云娥欣喜地向记者讲述着上水村的美丽嬗变。

据了解，上水村五组风水坳是一片荒山，到处芳草凄凄，难寻一个匹配的产业。2019年，村支两委经多地考察，发现驯养野猪大有市场，而大面积的荒山又正好为驯养野猪提供了场地。“一个致富点子被大家脱口而出——养野猪！”刘云娥说，村支两委马上成立了衡东县福源种养专业合作社，以集体公有山林折合股金入股，按照“支部引领、农户管理、村民受益”的基本方针，让村民们既可以享受村集体分红，又可以获取饲养野猪所带来的收益。

“联片发展的最大优势是，既连点成片，又独立成篇。”杨桥镇镇长党委副书记、镇长欧阳煜坤说，这5个村遵循“因地制宜、突出特色”的发展思路，同时采取结构互补、资源互享、技术互助、产品互销的产业发展模式，不断壮大村级集体经济，为片区村民持续增收提供坚实支撑。

记者了解到，在生产结构上，各村根据自身特点，分别侧重发展畜牧业、种植业、农副产品加工业等。在产品结构上，东烟、上水两村以种植水稻、高粱等粮食作物为主，荷月、南冲、荆竹等村以种植百合、羊肚菌等经济作物为主。在品种结构上，区分高中低等级分类种养。片区内既有普通稻、家猪等常规品种，又有优质生态稻、驯养野猪等特色农产品，分别满足消费者需求。

值得一提的是，5个村还共同申领注册了“多彩杨桥”地理商标，抱团开拓市场。

乡村连片治理，迸发振兴动能

“现在村里矛盾纠纷少了，干群关系更加和谐了，党员群众参与公共事务积极性提高了，集体经济产业发展好了，乡村面貌焕然一新，这都得益于乡村连片治理。”采访过程中，荷叶村七旬老人钟老自豪地对记者说道。

“五村联建就是要打破各个村的壁垒，让大家合村又合心，村村连成‘朋友圈’。”杨桥镇党委书记彭贵禄如是说道。

据悉，联建片区始终把乡村治理摆在突出位置，充分发挥村民在乡村治理中的主体作用，以乡村善治助推乡村全面振兴。结合片区风俗民意，统一制定村规民约。同时，建立矛盾纠纷联调机制。各村分别成立“话闲事”队伍，吸纳党员村干、协警和退休教师等“湾村明白人”入队，有事敞开说，好坏大家评，真正实现小事不出村、大事不出镇。

时间，见证了这5个乡村的美丽嬗变。2020年，荆竹村成功脱贫摘帽。2021年，片区各村集体经济收入平均达12.6万元，南冲村被评为“省级美丽乡村示范村”。