编者按：雁城大地，如何绘就“平安底色”？答案就藏在日常的守护与治理之中。

从化解邻里纠纷的“屋场恳谈会”，到守护校园安全的“护学岗”；从街头巷尾闪耀的“藏蓝警色”，到智慧警务织就的“天罗地网”——在衡阳，每一份“烟火气”的背后，都有公安的硬核守护；每一次“急难愁盼”的化解，都蕴含着他们的治理智慧。

红网时刻新闻记者深入基层公安，记录衡阳公安围绕“强治理、护民安、促发展”的生动实践，看他们如何将“平安”二字，深深镌刻在群众心坎上。

常宁市公安局水口山派出所地处 “世界铅都”。

红网时刻新闻记者 宋美君 实习生 曹晨 通讯员 苟亚斌 聂磊 衡阳报道

重载货车往来厂区，生产线机器轰鸣不息，项目工地施工有序……仲夏时节，常宁市水口山经济开发区处处涌动着产业发展热潮。

常宁市公安局水口山派出所地处 “世界铅都”，园区集聚4家央企、36家规上工业企业，年度产值突破500亿元，是一所名副其实 “建在工业园区上的派出所”。

产业发展热土，亦是基层治理考场。如何用法治力量，打造支撑企业发展的最硬核营商环境？

水口山派出所的答案是：坚持警务工作前移，从专属护航、严打整治、智慧防控等多方面精准发力，用持续攀升的“平安指数”，换取企业稳步向好的“发展指数”。

警力“沉”下去，驻企服务“零距离”

项目警官走访企业。

开车穿行于常宁水口山经济开发区，每经过一家企业，门口蓝白相间的警务室标识格外醒目。这里不是普通的警务站，而是建在生产线旁的“安全哨”。

“消防器材要定期巡检，全体员工必须熟练掌握操作方法，厂区电路也要按期检修，严防用电隐患。”项目警官欧文生走进瑞科美能源有限公司，一边查看车间安全设施，一边向公司办公室主任彭星叮嘱注意事项。临行时，他又回头叮嘱了一句：“有需要随时联系我。”

欧文生是一名有着36年从警经历的老民警，常年扎根园区。服务企业，他有着自己的心得：“对企业知根知底，遇事才能有的放矢；自己能办的现场办，办不了的主动对接相关部门，绝不把企业难题悬置。”

像欧文生这样的“项目警官”，园区所有重点项目和企业实现全覆盖。

水口山派出所结合水口山重点企业、重大项目多的特点，全面落地“一企一专员、一项一专班”项目警官制度，对园区龙头企业、在建重大项目全部配备专属警务专员，同步建成驻企业警务室，实现警务力量前置、服务关口前移 。

“项目警官不是‘挂个名’，而是定人定责、一管到底。”水口山派出所教导员邹钦介绍，这套机制的关键在于把警企关系从过去的被动“事后处置”扭转为主动“全程服务”。

邹钦用一句话概括项目警官的工作准则：“无事不扰，一叫就到，说到做到，服务周到。”在他看来，这套制度的最终目标，是让企业项目“落地舒心、建设放心、发展安心”，用法治服务的确定性，对冲企业发展过程中的不确定性。

这种“贴身”服务的效果，企业感受最直接。

“有事打电话，3分钟就能到现场。”说起公司的项目警官，五矿铜业（湖南）有限公司保安队长阳洋赞不绝口。他告诉记者，现在厂区遇到治安问题，第一反应不是打110，而是直接拨项目警官的号码。“因为熟人熟路熟情况，对接方便、处置更快。”

利剑“亮”起来，严打犯罪护企安

企业为派出所赠送锦旗。

“我们厂的贵金属被偷了！”大年初一凌晨，园区一家在建企业的值守人员打来电话，声音急促。

正值过年，厂区安保力量薄弱，嫌疑人趁夜色翻墙而入，盗走了一批贵金属。

办案民警迅速赶到现场，连夜调取周边监控开展排查，上午精准锁定嫌疑人；下午两名嫌疑人到案，8万元被盗物品全部追回。

从接警到结案，全程不到24小时。

无独有偶。2025年盛夏，园区某企业新进的一批液碱在使用过程中发现纯度不达标。企业负责人拨通了水口山派出所的电话。

接警后，派出所迅速成立专案组。起初，民警将目光锁定在企业内部，一番细致摸排后，内部人员的嫌疑被逐一排除。

“那问题会不会出在运输途中？”专案组调整思路，将侦查重心转向运输车辆。走访中，民警从一位老司机口中捕捉到一条隐蔽线索：行业内个别车辆存在非法改装，在运输途中“偷梁换柱”。

专案组循线深挖，一个利用“阴阳门”偷换工业原料的犯罪链条浮出水面，5名嫌疑人落网。

护航营商环境，既要靠前服务，更要重拳出击。水口山派出所始终对涉企违法犯罪保持零容忍、严高压、快侦破的态势，紧盯盗窃生产物资、盗取有色金属原料、侵占企业资产、阻工扰序等突出问题，以 “露头就打、快侦快破、全力追赃挽损” 为标准，用雷霆行动守护企业财产安全与生产秩序。

数据是最好的见证：今年以来，水口山派出所共快破各类涉企案件6起，打击处理违法犯罪人员9人，为企业挽回经济损失20余万元。辖区涉企盗窃、纠纷滋扰类警情同比下降28%，涉企矛盾纠纷调解成功率达98%，基本实现小事不出厂、大事不出园、矛盾不上交。

科技“融”进来，空地巡防全覆盖

科技赋能强防控，群防群治筑平安。为筑牢园区安全屏障，水口山派出所坚持向科技要警力、向协同要战力，以智慧警务为牵引，以群防队伍为支撑，构建起“空中有无人机、地面有巡逻队、全域有监控网”的立体化、全覆盖安全防控体系。

清晨时分，派出所无人机巢自动开启，一架警用无人机腾空而起、巡弋长空。指挥室大屏实时回传画面，园区内情况一览无余。

“这是我们创新推行的无人机空中巡防模式，每天早、中、晚三次常态化巡航。”水口山派出所所长刘磊介绍，无人机巡防速度快、覆盖广、视角全，遇到突发警情可第一时间飞抵现场，实时回传高清画面，为民警快速研判、精准处置提供第一手信息；在抓捕嫌疑人时，空中紧盯轨迹，让违法犯罪分子无处遁形。

刘磊表示，派出所正推动无人机警务从 1.0 版向 2.0 版迭代升级，下一步将通过智能建模、自动巡航、异常预警等功能，实现对重点区域、危险点位、安防盲区的智能化、全天候精准防控。

同时，派出所大力推进视频监控建设，将重大项目、规上企业周边纳入重点防控范围，指导企业加装高清“小探头”，补齐公共部位监控短板，实现“企业内部有防控、重点路段有覆盖”。

在科技防控之外，派出所广泛发动企业员工、党员骨干、安保力量，组建“红袖章”“护企队”“义警”等多支群防群治队伍，共同参与治安联防、矛盾化解、隐患排查、防范宣传等工作，对重点企业、重大项目周边开展常态化联巡联防。

“营商环境没有最好，只有更好。”刘磊表示，下一步，水口山派出所将始终坚守基层公安护安全、保稳定、促发展的职责使命，以更精细的治理、更暖心的服务、更坚实的守护，为常宁经济高质量发展贡献水口山公安力量。