大美常宁城市俯瞰图。摄影/钱辉

红网时刻 通讯员 郭华 曹丽媛 记者 蒋楠 衡阳报道

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。

“以人民为中心”，这是常宁决策者对百万常宁人民的铮铮誓言，也是该市高质量发展的真实写照。近年来，常宁突出“民生共享”，着力提高公共服务质量，改善人民生活品质，全力办好群众各项“急难愁盼”问题，让发展更有“高度”，幸福更有“温度”，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

什么是幸福？是深入推进教育事业发展，是不断推进就业制度改革，是全力推动医疗事业发展，是构建和谐平安新常宁……“教育”“医疗”“就业”“平安”每个词都浓缩成一块块幸福“拼图”，当幸福生活的“拼图”缓缓铺展，一个个普通人和家庭的生活变化，正逐步绘出了常宁高质量发展的幸福生活新图景。

强教育 书写育人新篇章

运动场上，体育健儿刻苦训练激扬青春；课堂里，学生在清香的翰墨中挥毫泼墨，在嘹亮的歌声中表达心中的美好，在版画、剪纸创作中感受传统文化的魅力……每周四下午，在常宁市宜阳小学的校园里，呈现出一派蓬勃向上、生机盎然的喜人景象。

这是常宁市精准实施“双减”“双规”工作取得实效的一个缩影。

常宁市坚持把“办好人民满意教育”作为出发点和落脚点，大力实施“教育强市”战略，扎实推进“网络联校”工作，FIRST教育专网在全市中小学全覆盖，实行“1+1+X”课后服务模式，推动课后服务提质升级，规范校外培训，建立各部门齐抓共管的工作联动机制。

全力推进学前优质普惠教育发展，扩大普惠性幼儿园覆盖率，逐步形成“公办园为示范、公民办并举、优质多元发展，农村地区以镇中心园为示范辐射带动村园发展”的学前教育公共服务体系。

百年大计，教育为本。该市推动义务教育优质均衡发展，加强乡镇寄宿制学校建设，完成常宁二中整体搬迁，基本消除普通高中大班额，大力发展职业教育，规范发展民办教育，推进特殊教育学校搬迁，加强师德师风和平安校园建设，抓好校车安全、预防溺水工作、青少年心理健康教育、禁毒教育和法制教育，推进全民终身教育，建设学习型社会。

这是常宁“教育强市”前所未有的“行动力”，完美诠释了常宁的“民生温度”，以优质教育增强了人民群众的幸福感与获得感。

优服务 家门口有“医靠”

健康是幸福生活最重要的指标。

近年来，常宁市大力加强卫生基础设施和卫生服务能力建设，出台了一系列卫生惠民政策，推进公共卫生服务均等化，让群众看病方便又实惠，在城乡织密了一张群众健康防护网。

“今天觉得怎么样？”“还胸闷头晕吗？”“用药后感觉好点了吗？”近日，常宁洋泉镇中心卫生院住院部，从常宁市人民医院赶来的“专家团队”又开始了新一天的常态化业务查房。近年，常宁市大力开展医疗卫生对口帮扶和技术支持，派驻市医院精锐技术力量下沉到乡镇卫生院指导工作，并参与每周一次的常态化业务查房，以查促改补短板，以点带面促提升，既带去先进的诊疗技术，也大大提升了乡镇医疗业务水平。

家门口有了新“医靠”。常宁市构建优质高效的县域医疗卫生服务体系，持续提升基层医疗卫生服务能力，不断创新基层服务模式，构建了“市级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”的基层卫生工作新格局。同时，持续加大资金投入，医疗卫生资源下沉，让群众的健康管理更有保障，大力改善基础设施，升级改造乡镇卫生院的中医科、公共卫生科、临床科室和医技科室，切实提升乡镇卫生院整体医疗服务能力，改善农村群众看病就医的服务条件。

下一步，常宁市将着力打造“15分钟医疗保障服务圈”，整合11项医保业务下沉乡镇，实现410个村（社区）医保经办服务事项直办或帮代办全覆盖。妇幼保健计划生育服务中心大楼、泉峰社区卫生服务中心医疗综合楼等项目年底前将投入使用。

稳就业 拓宽群众幸福路

“哒哒哒……”近日，在湘南纺织基地依美园（衡阳）实业有限公司生产车间内，车缝工人李方芳正熟练地进行缝制工作。今年2月，拥有服装从业经验的李方芳通过“春风行动”招聘会成功入职依美园（衡阳）实业有限公司。

今年举办招聘会时，李方芳刚好在家，加上今年孩子要升高中了，李方芳也想看看能不能在家附近找个工作方便照顾孩子。“听说青阳广场在举办新春招聘会，就去现场了解了情况，看到有服饰类的企业在招人，去企业实地参观后，就投了简历。”李方芳说，因为以前长期做缝制工作，有工作经验，很快就入职了，现在在家门口工作，工资待遇不错，又能照顾到孩子，真的太好了。

不仅仅是李方芳一人找到了满意的工作，新春招聘会为各类求职者提供了3000余个就业岗位，现场招聘除常规招聘流程设置外，还为求职者开通企业直通车，让求职者到企业实地参观考察，详细了解企业工作环境、工作内容等，让求职者打消就业顾虑。其间，线上直播招聘同步进行，通过“线上+线下”的方式，招聘会共达成就业意向240余人。

稳就业，就是稳民生。今年，常宁市聚焦拓展就业服务广度深度，打出“组合拳”，力推进产学结合，通过定向培训和订单式培训，加大职业技能培训，让劳动者实现“先提技、再上岗”，为企业输送合格员工。此举既解决了企业“招工难”的问题，又解决了剩余劳动力“就业难”的问题，全方位提升就业服务能力。上半年，全市实现新增城镇就业6845人，失业人员再就业3368人，就业困难对象实现就业1116人；新增农村劳动力转移就业6300人；“零就业家庭”动态就业援助率、纯农户家庭未就业高校毕业生动态就业率100%。

接下来，常宁市将全力搭建服务企业用工平台，提档升级，通过每月固定举办小型招聘会、举办“春风行动”新春招聘会、开通企业直通车、举办高校毕业生专场招聘会、直播带岗等方式，为企业和劳动者搭建面对面交流的平台，缓解企业“用工荒”，帮助广大城乡求职者实现在“家门口”就业，全力做好群众就业工作，推动实现更高质量更加充分就业，以稳就业拓宽群众幸福路。

保平安 构建和谐“新常宁”

天下安则民富，天下和则民乐。平安一直是人民群众朴素的期望，也是一切幸福的源泉。

9月的常宁，随着夜幕降临炎热退去，七彩霓虹灯点亮宜城，马路上人来车往、穿梭如流。与此相映的，是一抹抹流动的“警察蓝”“志愿红”，让常宁市民的内心充满安全感。

近年来，常宁市以群众需要为导向，以人民满意为目标，以创建县域社会治理现代化试点合格城市为抓手，深入推进县域城乡警务建设，强化社会治安整体防控，推进常态化扫黑除恶，全力打好禁毒、反电诈、打击性侵未成年人犯罪等攻坚战役，以系统思维抓好各项底线工作，巩固维护了政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖的良好局面，切实提升县域社会治理法治化、现代化水平。

扎实推进信访问题源头治理和重点领域专项整治，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，聚力解决群众“急难愁盼”问题，化解“老大难”信访积案。一体推进“打防管控”，社会治安持续向好。

统筹发展与安全，守牢安全生产底线，建立重点行业、重点区域常态化风险排查预警机制，实施安全提升行动，压实安全生产责任。加强应急救援能力建设，统筹抓好森林防灭火、防汛抗旱，完善自然灾害防治体系和防灾减灾救灾工作机制，健全风险隐患闭环管控机制，全面提高公共安全保障能力。

如今，平安常宁建设历经岁月洗礼成为了一张靓丽“名片”，深深地植根于百万常宁人民心中，安全感和幸福指数日益提升。

民之所望，施政所向，常宁正不断绘就民生幸福底色。在这幅“幸福拼图”中，常宁正以昂扬的姿态，开启新征程，奋力绘就高质量发展“新图景”。