12月18日，衡阳市“请人民阅卷”决胜全面小康、决战脱贫攻坚系列新闻发布会衡阳市污染防治工作专场举行。

红网时刻衡阳12月18日讯（记者 石珊通讯员 胡小平）12月18日，衡阳市“请人民阅卷”决胜全面小康、决战脱贫攻坚系列新闻发布会衡阳市污染防治工作专场举行，衡阳市生态环境局党组书记、局长刘晓利现场介绍衡阳市污染防治工作情况；衡阳市委、市政府原新闻办主任王卫全主持发布会；衡阳市生态环境局党组成员、副局长蒋宏伟，衡阳市生态环境局党组成员、副局长曹运才，衡阳市生态环境局党组成员、总工程师鲁骥，衡阳市生态环境局党组成员刘环建就全市污染防治工作答记者问。

记者：蒸水整治是大家关注的问题，今年衡阳市在推进蒸水整治、改善蒸水环境质量方面做了哪些工作？

蒋宏伟：今年来，为确保蒸水入湘江口断面水质稳定达到Ⅲ类水质，衡阳市主要开展了三个方面工作：一是精心谋划蒸水环境综合整治工作。衡阳市制定实施了《衡阳市蒸水环境综合整治攻坚战行动方案》，围绕城镇生活污染治理、流域水体综合整治、城市精细化管理、工业污染防治、农村污染防治和水质监管等六块工作重点，明确了整改任务清单及责任单位；二是全力推进蒸水整治项目建设。每周调度任务进展，现场核实重点任务完成情况，同时根据整治工作阶段性目标完成情况，对进度滞后的责任单位实施通报督办，狠抓项目推进；三是努力打好蒸水截污减排监管组合拳。我们每月对蒸水15个断面开展强化监测，时时关注蒸水入湘江口断面水质自动站监测数据，强化蒸水城区段污水处理厂、排渍站、污水提升泵站等重点单位的运行情况执法巡查，规范城区垃圾压缩站压滤液和吸粪车行业粪污废水管理，切断了高浓度氨氮废水源头，严厉打击偷排行为，强化蒸水水环境质量监管。

截至目前，松亭污水处理厂三期工程已通水运行，新增污水处理能力7.5万吨/日，相关的污水提升泵站及管网改造、管道清淤等工作已基本完成，蒸水入湘江口断面水质较去年同期明显好转。今年1至11月，蒸水入湘江口断面为Ш类水质，水质达标天数同比去年增加157%。

记者：涉重金属土壤污染是人民群众关注的环境热点问题，请问衡阳市涉重金属污染土壤排查整治情况如何？

曹运才：衡阳市是全国著名的有色金属之乡，土壤重金属长期积累的环境问题开始暴露，解决土壤重金属污染问题成为了全市环境保护的一项重要工作。近年来，我局在土壤重金属污染防治方面所做的工作主要如下：

开展了五轮排查，建立了两个地块名录。开展了五轮涉镉等重金属污染源排查工作。2018年以来，衡阳市先后组织五轮涉镉等重金属污染源排查工作，前四轮排查共排查出涉镉等重金属污染地块15块，形成了整治地块清单。今年5月，我局开展了第五轮涉镉等重金属污染源排查，组织对全市71家全口径涉重企业（地块）开展了现场排查，其中4家在产企业列入整治清单。建立全市疑似地块名录、污染地块名录。按照《污染地块管理办法（试行）》要求，衡阳市已将历史遗留关闭（搬迁）重点行业企业用地全部纳入全国污染地块管理系统管理。现已建立疑似污染地块名录179块，污染地块名录14块。

实施分类整治，完成了风险管控与治理。完成涉镉污染源整治销号。对前四轮排查出的15个涉镉污染地块，采取了风险防控措施，阻断污染源进入周边水系或农田。对第5轮排查出的4家在产企业均已制定整改方案，落实了整改措施。强化疑似（污染）地块管理。对列入疑似污染地块名录的179个地块，经过场地初步调查，已将6块确认没有污染的地块从国家地块管理系统（疑似地块）中移出。对列入污染地块名录的14个地块，衡阳市已积极申请土壤污染防治专项资金进行风险管控或治理修复。截止目前，已完成治理7个，在建5个，待启动1个（制革厂地块）。

加强监管，完善部门联动机制。对土壤重点企业开展监督性监测。2017年以来，衡阳市组织对全市土壤重点企业周边土壤进行监督性监测，并要求企业对场地内土壤进行自行监测。其次，加大日常监管力度。在日常监管中，将重点企业土壤自行监测等内容纳入“双随机”工作，每季度对土壤重点监管企业进行抽查检查。最后，实现部门信息共享，建立了联动监管机制。我局与市自然资源和规划局实现了污染地块管理系统信息共享，与市农业农村局实现了受污染耕地数据共享。市生态环境局、市自然资源和规划局、市农业农村局等相关市直部门建立了常态化的土壤污染防控信息互通、监管联动、治理共推的工作机制。全市土壤污染防治齐抓共管工作格局初步形成。

记者：随着人民生活水平的提高，人民群众对生态环境质量的要求也越来越高，衡阳市在推进中央、省级环保督察交办问题整改中采取了哪些措施？

鲁骥：自2017年中央、省级环保督察开展以来，中央、省级环保督察组共向衡阳市交办群众信访件1599.5件，反馈58个问题。截止目前，群众信访件已办结1562.5件，办结率97.7%；反馈问题已完成整改41个，达到时序进度16个，正在走销号程序1个，整改完成率70.7%。既解决了一批象水口山、合江套地区历史遗留重金属污染问题，又解决了一批象生活噪声、餐饮油烟污染等群众身边的环境问题，群众的获得感明显增强。

我们主要采取了三个方面措施：一是高位推动，强力整改。衡阳市始终站在讲政治、讲大局的高度，下决心、出重拳推进问题整改工作，成立以市委书记、市长亲自挂帅的领导小组，市级领导包干督办，靠前指挥，以问题整改推动全市生态文明建设和环境保护工作的稳步提升。二是制定方案，科学整改。按照“六个一”的要求，即一个问题，一个整改方案，一个整改责任人，一套整改措施，一个整改期限，一个台账，坚持问题导向，实事求是，对照整改方案明确的目标、措施、时限等要求，严格把握“污染消除、生态修复、群众满意”的整改标准，认真抓好突出生态环境问题的整改，做到办结一个、公开一个、销号一个。三是建立机制。推进整改。建立突出环境问题整改调度督办机制，对整改进度滞后的问题进行专函警示，对整改进度滞后的责任单位进行约谈。衡阳市五个市级督查组不定期对全市突出环境问题整改落实情况进行督查。对发现的问题，及时通报和交办，对问题整改工作不力、进度严重滞后或者不作为、慢作为、乱作为的，进行严肃追责问责。2017年以来，市、县两级纪委监委对514名相关责任人进行约谈和问责。

记者：今年以来，衡阳市环境空气质量出现优良趋势，“蓝天白云、晴空万里”的天气比往年多了。今年是打赢蓝天保卫战的收官之年，如何做好年尾大气污染特别防护期管控工作，确保今年打嬴“蓝天保卫战”？

刘环建：今年衡阳市城区环境空气质量同比去年进一步改善，截至11月30日，市城区环境空气质量优良天数已达到320天，优良率为95.5%,相比去年同期优良天数多出27天，优良率提升了7.8个百分点，今年以来还未出现重污染天气情况。

为了打好打嬴“蓝天保卫战”，今年衡阳市生态环境保护委员会制定出台了《衡阳市2020年大气污染防治特别防护期工作方案》，提出了控尘、禁烟、管气、减排等一系防控措施。一是重点抓好对建筑施工工地扬尘、渣土运输扬尘、露天烧烤、农作物秸秆露天焚烧、烟花爆竹禁放禁和涉气工业污染源等方面的管控；二是抓好城区道路清扫保洁，柴油货车交通管控；三是督促工业企业落实错峰生产计划；四是强化各行政职能部门履行行业监管责任，加大巡查检查力度。

下一步，我们将按照市委、市政府的统一部署，严格落实“党政同责，一岗双责”、“联防联控，特护攻坚”、“预防为主，强化应急”责任规定，进一步加大工作力度，市级5个常态环保督查组将对各项措施落实情况进行督查督办，确保特护期各项大气防控措施落实到位，环境空气质量持续改善，打好打嬴“蓝天保卫战”。