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衡阳县梅花村:规范“三资”管理 盘活家底壮大集体经济

红网时刻新闻 通讯员 易建军 刘沛林 衡阳报道

自全省农村集体“三资”管理突出问题专项整治开展以来,衡阳县梅花村坚持规范管理与盘活发展双向发力,清家底、立规矩、强监督、活资源一体推进。短短两年多时间,全村集体资产稳步增值、经营性收入大幅增长、村级债务显著压降。

金秋十月,衡阳县西渡镇梅花村迎来了一批批远道而来的客人。双牌县农业农村局组织50名高素质农民走进梅花村,在种粮大户杨莲花的带领下,观摩田间地头和闲置育秧大棚,学习乡风文明和乡村治理经验。双牌县农业农村局农村社会事业促进股股长唐军感慨:“这边的村容村貌、农村环境整治都井然有序,做得很好,非常干净整洁,作物规划和村庄规划搞得很好,这是我们学习的重点。”

像这样的观摩团队,梅花村平均每天要接待3起以上。去年,全村共接待全国各地观摩学习团体1100批次、3万余人。凭借乡村振兴的丰硕成果,梅花村巧用流转乡村资源,实现“田间变课堂、农房变教室、农民变教师”。

走进梅花村高场组,青瓦白墙的乡村培训基地与连片田园相映成景。这处由村集体盘活闲置农房打造的综合项目,集会务培训、民宿旅居、亲子休闲、康养服务于一体,目前正加紧民宿室内装修,预计年底全面运营。项目采取“村集体+公司+村民”共建模式,投产后预计每年可为村集体经济增收100万元以上,带动村民就近就业超百人。

衡阳县梅花村高场组乡村培训基地。

“我们村集体的发展,运营是公司化运营的。资金来源是村集体投入一些钱,上面争取一点,还有就是鼓励村民入股,再就是社会资本、招商引资进来,共同成立公司来运营。”梅花村党委书记刘准介绍,培训中心年底开业后,整个住宿、吃饭流程做好,可以为集体经济增收100万元以上,带动就业至少100人,为未来发展奠定基础。

梅花村集体“三资”公示栏。

集体经济蹄疾步稳,背后是“三资”管理的规范托底。自全省农村集体“三资”管理突出问题专项整治开展以来,梅花村坚持规范管理与盘活发展双向发力,清家底、立规矩、强监督、活资源一体推进。村里全面清核集体资产并逐一登记造册,紧盯资金使用、项目落地、小微工程建设等重点领域靶向整治。建立“三资”小微权力清单,明确“三务公开”、惠民惠农等17类66项事项,出台“三资”管理“十严禁”负面清单,为小微权力套上“制度笼子”。通过宣传栏、村微信群、“互联网+监督”自助终端、村民代表会议等渠道,定期公开党务、村务、财务,对村干部履职和财务运行实行全方位监督。

“我们要搞这些建设,开扩大会议,村民代表、22个组长还有相关的群众来参与,让大家知道村里做事我参与了、我知道了、我也提了好的建议,村里也采纳了。把每一分钱用到需要用的地方,让群众心里没有疑虑,他才会回过头来支持你。”刘准说,大家心底敞亮,整个事就好做。

梅花乐园全景。

近年来,梅花村因地制宜发展农旅融合特色集体经济,全村落户种植、养殖、旅游、康养类企业14家。村里成立股份经济合作社,以土地、服务、基础设施等折价入股,村集体持股价值超1500万元。三年来,全村累计接待游客逾20万人次,实现旅游收入超2000万元,240余名村民在家门口吃上“旅游饭”,村民人均收入从2015年的1.3万元增长至3.6万元。

“我以前在外面打工,后来看到梅花村搞乐园的时候,我就入了些股。我自己也是搞建筑,带动村里几十个人,也还可以。我在梅花乐园有分红,再带动周边村民增加收入,自己也还有工资收入,比以前在外面好多了,家里也能够照看,一年还可以收入二三十万,非常踏实。”村民杨应龙说。

“我在集体经济参了股、分了红。同时在经济管理中,我们老百姓有知情权和监督权,让所有梅花村的各项经济真正在阳光下操作。我们老百姓由衷的高兴,真正的获得感,感到非常的满足。”村民刘翠格说。

锚定更高目标,梅花村将立足地理区位和自然资源优势,持续延链补链,不断拓宽集体经济增长路径。从闲置农房盘活到集体土地入市,从农特产品加工到文旅配套升级,梅花村的集体经济版图正加速扩张。

“未来我们集体经济大概的构成,一个是加大招商引资力度,还是要找农产品的加工,我们要做农文旅融合、农产品的加工,做大文旅产业。把这些外面的投资,我们村里就是做服务,整个村风民风好,企业就会加大投入,围绕吃住行游购娱来打造。”刘准表示,今年预估集体经济收入应该突破500万元以上。

凭借规范的治理和显著的成效,梅花村先后荣获全国先进基层党组织、全国乡村治理示范村等20余项国家级、省级荣誉,其乡村振兴成效多次被中央、省级主流媒体报道,也为全市乃至全省农村集体“三资”整治和集体经济发展提供了可复制、可推广的实践样本。

“我跟我们村民讲,我们要打造什么样的乡村?我们自己要自豪,城里人要羡慕,这样的乡村就会吸引更多的人流。人流就是经济,人来了要吃住行,所以我们下一步梅花村围绕农文旅融合发展。”刘准说,“我相信有国家好的政策,有我们自己村两委带领全体村民共同努力,梅花村应该在乡村振兴推进过程中,在衡阳市乃至湖南省,我们要打造样板。”

来源:红网

编辑:宋美君

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